2011-10-11 22:46 作者:宋竑廣
■宋竑廣
據最近日本各媒體報導,東京都立七生養護學校(特殊教育學校)31位老師,為了東京都議員、教育委員與媒體,不當批評他們給學生的性教育(內容包括有性器名字的兒歌與性教育娃娃等)提告求償,二審東京高等法院於9月16日維持一審的判決,要求被告賠償210萬日圓。
據日文維基百科資料,這場官司又稱為「七生養護學校事件」,背景最早要追溯到1997年,當這所學校發現男女學生發生性關係之後,老師和監護人便共同決定,對於有智能障礙的兒童開發一套名為「心與身體的學習」性教育教學計劃,而其中最受矚目的是把男女性器的名稱編進去的兒歌,與使用娃娃的教學方法。同時,其他需要面對智障生性教育問題的特殊學校,也積極地參與研修。 相關人員遭嚴懲
相對於此,2003年7月2日,在東京都議員土屋敬之在議會質詢,認為這樣的上課內容「脫離世間的常識」,要求都政府教育委員要毅然決然地處理,東京都知事石原慎太郎在回應中也不認同。4日,土屋和其他兩名議員到七生養護學校視察,除了再次批評教材之外,並指責上課的老師說:「用這種教材不覺得奇怪嗎?」然後強行帶走教材。
當兩位老師要阻止時,卻被罵道:「說什麼蠢話!不管拿什麼走,我們都會為自己負責的。我們代表的是人民的血汗錢,哪怕是有一分錢用在不該用的地方上,我們都要將其公之於眾。你們少說這種放肆的話!我們完全可以把這兩個莫名其妙的老師攆出學校去。」同月23日,這些議員在議會舉辦「不適當的性教育教材展示會」。
因為七生養護學校受到很大的批評,東京都教育委員於同年9月沒收145份教材,並以虛報教師員額為由把校長降為老師,附帶停職一個月的懲戒處分。
同時,使用這份教材的31名老師遭到嚴重注意處分。不管哪種懲處,理由都和上課內容無關。
事件的餘波不僅於此,2005年1月,自民黨以後來擔任首相的安倍晉三為首,成立「過度激烈的性教育.GENDERFREE教育實況調查計劃小組」;5月辦同名展覽,找來保守派學者座談,報告議員如何中止該校這項性教育的事件經過。 濫用裁量權 司法還公道
在七生養護學校飽受打壓的同時,也有人開始幫助他們平反。2005年1月,東京律師會基於人權救濟理由,發文警告,東京都教育委員對該校的處分嚴重違法。經提告後,2008年2月,東京地方法院宣判,教育委員處分前校長的理由之一「虛報教師員額」不成立,其他理由的懲罰也過重,濫用裁量權,因此撤銷處分。儘管教育委員不服再上訴,2009年9月東京高等法院仍然支持一審判決,直到2010年2月最高法院駁回上訴,確定取消對前校長的處份。
▲聲援七生養護學校的民間團體的夾報傳單,上面有老師寫的詩句:當教育用的人體娃娃一登場,學生的眼睛都亮了起來,當他們一抱娃娃,表情馬上變得溫柔起來,珍惜地抱著,請不要奪走他們懷裡的娃娃。(圖片來源:http://kokokara.org/)
31名同樣遭到處分的老師也尋求司法途徑平反,他們因為東京都教育委員、土屋等3名都議員與產經新聞,把課程內容描述成「過度激烈的性教育」招致社會批評,受到莫大精神傷害,要求3,000萬日幣賠償與返還被搶走跟沒收的教材。2009年3月,東京地方法院宣判:「都議員基於政治信條的行為,介入、干涉學校的性教育,有扭曲教育自主性的危險。」指責議員到校視察上課情形的不當言行。
教育委員的部分,同前面要求撤銷處分的官司一樣,認定濫用裁量權,理由為:「教育內容適當與否短期內不易判定,一旦施以制裁戕害教師,會阻礙性教育的發展。」命令東京都三名議員與教育委員賠償210萬日圓,至於產經新聞則因為報導範圍沒有超過前者的描述,不負賠償責任。儘管教育委員不服又再上訴,但同前文所述,2011年9月16日高等法院仍然支持一審的判決。 教師專業 維護良善立意
對於這起事件最新的判決,七生養護學校律師團發聲明稿表示,原本議員與教育委員指責課程內容違反(條列出特教生基本教育目標的)學習指導綱領,而判決則否定這一點,擴大了該綱領的基準性,強調應給予教師寬廣的裁量權,便於他們依據各學校的狀況與經驗設計教學;而東京都教育委員會(約等同台灣各地方政府教育局)對此的指示命令,因剝奪教學實施餘地,不在委員會的權限範圍內;至於兩造爭執的項目,含有陰莖陰道等字眼的「身體之歌」、性交、保險套使用方式等,也不違反該綱領。聲明的末段說道:「對於高等法院支持一審判決,等於再次認定東京都教育委員與議員介入教育內容的程度違法,並命其賠償,意義重大,對此我們給予高度評價。」
在七生養護學校的案例裡,確立教師的教學專業自主權,等於維護原本教學的良善用意。他們所設計的教材、教學內容中,除了外界所爭議的性器官、性交用語之外,更包括了關於身體與性的其他生命議題,有讓學生模擬生產狀況、體驗母親懷孕辛勞的子宮袋、跟真人一般大小的家人娃娃、認識老人與孕婦身體感受的問答。對許多曾受虐待的智障生來說,他們可以從中經驗人與人之間溫柔的接觸,可以培養自己被母親生下來的自我肯定感,珍惜親切的言語與交往,系統性地造就他們對將來、男女關係,與自我獨立等的心中志向。
在經過長達6年的訴訟後,這群教師終於得到了平反,得以不受干擾地、不被妖魔化地,繼續實踐他們的教學理念:「我們從孩子的生活經驗中學到,要重視被他人接受的安心感與舒適感。因此這並不是狹義的性教育;而是為了讓學生可以豐厚地經營人生,珍惜與人相關的事物,以『性即生存』為主題來實施的教育。」