賴幸媛國會辦公室前助理集體聲明信

賴幸媛國會辦公室主任及助理集體離職一案,相信許多朋友已然聽聞,這段時間來各界對我們的評論,我們都虛心受教,但由於訊息的不對稱,部分傳言造成當事人莫大困擾,為避免不必要的揣測及誤會繼續擴大,我們認為有必要以公開聲明之方式釐清事情的來龍去脈。這封信,謹呈連日來關心我們的朋友以及在工作上有發生關係的夥伴,交待事件的始末,我們無意爆料或惡意攻擊任何人,僅希望未來宣稱「進步」或「中間偏左」的公眾人物,應有「言行合一」之警惕,是以懇請勿再轉寄予第三人或任一媒體!

賴幸媛自擔任立委兩年多來,無論保留樂生療養院、為民眾食品安全把關力阻美國牛肉進口、拯救瀕臨滅亡的台灣傳統產業(如:毛巾業、磁磚、茶農等)並協助台灣毛巾業者成功申請進口救濟、強力監督中部科學園區環評問題、鼎力協助中華電信工會要求公司誠實協商並阻擋公司惡意逼退調撥勞工及拯救瀕臨自殺邊緣的眾多卡奴…等社會議題上,著實付出不少心力,亦令社會各界留下深刻印象,也因此在各項立委評鑑或推薦名單中,毫不意外地賴幸媛委員都能名列其中。

兩年多來幕僚的貢獻造就了抬面上的進步立委,我們不斷地告訴自己,在賴幸媛國會辦公室的目的,無非希望台灣社會能夠更安和樂利,讓台灣努力打拼的各行各業人民,能夠被更公平公正的對待。但身為助理的我們,其實早因不堪負荷而疲憊不已,原因不是巨大的工作份量,而是每每午夜夢迴之際,抬起頭來面對鏡中的自己,陡然發現我們都病了,賴幸媛的耳提面命「你們是在做有意義的事」這句話,愈來愈像一顆殺人不償命的糖衣毒藥,我們越來越質疑:所謂的「有意義」指的究竟是滿足賴幸媛個人追求的虛名,抑或對民瘼疾苦的真心關懷?「中間偏左」只是宣稱?

2007 年 2 月 4 日,台聯黨主席黃昆輝上任,標舉台聯「中間偏左」的新方向;4 月台灣團結聯盟公佈新黨綱,在「本黨宗旨」中,有一條是這麼寫的:「台灣在經濟自由、政治民主的體制下,應致力於社會重建工作,也就是在公平正義的原則下,為中下階層和弱勢群體的平等發展機會提供政治、經濟、教育、文化與社會之保障,追求最大多數人的最大幸福。」賴幸媛在接受多家媒體專訪時,亦時常表示自己僅在乎為社會、為人民做事,不在乎名利,且其對「做對的事情」之堅持,乃是「不到最後一刻絕不放棄」!然而回想辦公室實際發生的活鮮鮮案例,對照賴幸媛所宣稱之「中間偏左」新價值,可說極其諷刺又極為真實!

一、中間偏左包裝下的實際作為:仗恃擁有高學歷,對人態度極倨傲

1、看不起其他立委

「合議制」是立院運作之重要精神,許多法案及預算案,皆需仰仗爭取其他立委支持,才可能順利有效地推動。但賴幸媛往往仰仗自己亮麗的學歷及過去官方職位之歷練,對其他立委顯露倨傲態度,導致在許多議題或議案上,在尚不牽涉法案議題立場之前提上,就因為賴幸媛待人處事之態度,無法獲得其他立委支持,使得助理們在協助社會團體及個人處理社會議題上,往往遭致極大困難。

2、對待民眾態度倨傲

中間偏左之價值乃照顧弱勢、服務社會基層,然而賴幸媛面對基層群眾時,往往與其宣稱之價值格格不入。舉例來說,某次辦公室集體至南投縣名間鄉訪視茶農遭遇進口茶葉損害情形時,茶農自救會幹部向委員陳情其所僱用之外籍勞工遭遇工作傷害,希望辦公室協助該位外籍勞工延長居留期限至其傷癒出院,委員竟僅以「現在沒空」回應之,造成當事人尷尬不已,亦使民眾對委員照顧弱勢服務社會基層之形象大打折扣。

二、將人工具化利用:

對「人」不經心的態度,同樣也反映在其議題處理上,許多議題賴幸媛僅做最簡單的協助(例如:舉辦公聽會、記者會),然而要推動或阻擋某些政策或法案,需處理的事情絕非僅有如此,尚有繁雜龐鎖之事亦必需同時努力,但賴幸媛常認為事情處理到一定限度即已足夠,即便辦公室推動之重要法案,有時仍不願在其做得到之範圍多給予協助。舉例如下:

1、案例一:

與辦公室密切合作的某個團體(該團體為推動有益於民眾之公共法案用心良苦,負責人與賴幸媛亦私交甚篤),希望委員協助連繫媒體,爭取議題的曝光度,以便引發更多輿論之關注。即便該案僅需賴幸媛協助撥電話予媒體說明該議題之重要性即可,但賴幸媛不假思索予以拒絕。

2、案例二:

辦公室助理處理中部某環評及農民議題,卻因賴幸媛對該案應處理至何種程度態度反覆不一,造成助理面對當地民眾時,無法承諾可提供資源至何種程度,使得助理在服務弱勢民眾上產生很大的不確定感,助理亦不知如何對當地民眾交代。

助理們希望,賴幸媛在協助基層弱勢民眾處理公共議題上應如其接受大眾媒體採訪時,所宣稱之「始終如一」、「不到最後一刻絕不放棄」,然而其反覆不定的態度相較於向基層民眾邀功或要不分區選票時的積極,顯然有絕大之落差。助理們不由得自省,辦公室同仁們齊心打造的進步立委形象,莫非淪為賴幸媛個人沽名釣譽的另一種工具?

三、對外捍衛勞工權益,對內苛刻壓榨員工

對外賴幸媛高分貝捍衛勞工權益,強力要求資方必需尊重勞工,並與勞工平等協商,然而關起門來辦公室內部的勞資關係,卻是令所有助理感到氣憤,苛刻員工、無端降薪這些事情,難道是一個「進步立委」該有的作為嗎?舉例來說:

1、強制要回前兩個月工作所得,硬坳 A 助理做兩個月白工

辦公室 A 助理,兩年多前在賴幸媛力邀下進辦公室服務,該同仁當時即將屆齡退休,尚有兩個月特休假未休完,便向原服務單位申請特休至賴幸媛辦公室上班。然而該為同仁因尚任職原單位,在公務人員服務期間不能支領支領雙薪之原則下,賴幸媛要求另找親戚支領兩個月 9 萬元之薪資。不料,賴幸媛事後竟強制要求該位同仁將親戚代領之薪資全數退回,等於坳該位同仁無償做兩個月白工,更使得該名親屬額外負擔該筆薪資所得稅。

2、謊稱辦公室「財務困窘」,無端將 A 助理降薪 1.5 萬

沒想到,變本加厲的還在後頭。由於 A 助理具有財經會計專長,賴幸媛需倚靠其專長始得對行政部門的預算編列與執行嚴加監督,發揮立委「看緊人民荷包」職責;卡債風波爆發之際,更是協助多位卡奴邀集官方與銀行進行「債務協商」,拯救無數瀕臨自殺邊緣的卡奴朋友,遭逢其幫助的卡奴無不對 A 助理及賴幸媛委員感激不已!A 助理奉獻及工作表現,皆是所有辦公室其他助理之表率,對於賴幸媛之重要性亦不可言喻,照理說兩年多來沒有加薪半毛錢已是匪夷所思,更別說從 2005 年 4 月起,賴幸媛竟宣稱由於辦公室「財務困窘」,以致於必需減薪,A 助理在認同辦公室為基層弱勢民眾服務之路線,亦願意體諒辦公室財務困窘之辛苦,加以賴幸媛交代 A助理不得將減薪之事曝光,減少之薪資在日後會再想辦法進行補償,於是 A 助理便同意秘密降薪5 千元;未料 8 月間賴幸媛食髓知味,又無端將 A 助理降薪 5 千元,2005 年 9 月起再減 5 千元,三次減薪過程中,其中一次還是在 A 助理父喪期間,賴幸媛不僅毫無半點慰問,竟再以電話告知減薪決定,不僅一再苛扣員工的勞動條件,對人情世故置若罔聞,可謂失禮至極!

A 助理對於遭遇降薪一案委屈隱忍,即便每日早出晚歸拼老命,然心想在「中間偏左」的價值理念下,自己能為基層民眾奉獻亦是功德一件,是以仍照常扮演賴幸媛得力之左右手,然而某日無意間從他方得知辦公室之財務狀態並非賴幸媛宣稱之「困窘」,反而持續有支持者提供各種贊助,且每個月給付好幾萬新台幣給從未一天進過辦公室的人頭助理,卻對每天兢兢業業的辦公室同仁剋扣待遇,這不但說不過去,也讓人不禁懷疑,這些人頭助理支領的薪資,最後究竟流向何方?的確,利用人頭助理申報助理費是立法院「公開的秘密」,但一向自命廉潔的立院模範生賴幸媛,竟怎麼也與其所鄙視的其他立委同流合污呢?

至於 A 助理,除了誤信賴幸媛「財務困窘」之說而蒙受降薪損失外,其勞保之老年給付亦因此由最高級距 4.2 萬元遽降為 3 萬元,損失高達 30 餘萬新台幣,賴幸媛得知 A 助理遭受之損失後,直到今日為止從未有過任何試圖補償之表示,哀哉!

3、以「實習」名義,企圖剋扣 B 助理薪資

辦公室 B 助理,初就職時第一個月工作近半個月,賴幸媛竟企圖以「實習」名義支付 B 助理新台幣 4 千元薪資,規避勞基法薪資的全額給付原則,後經該同仁據理力爭,其第一個月的薪資才不至於被賴幸媛「變相沒收」。

4、公開支持青年勞動 95 聯盟的「時薪 95 訴求」,卻僅願意支付臨時員工時薪 83

賴幸媛曾不只一次公開場合以記者會或立法院質詢時,公開支持青年九五聯盟將勞動者時薪調整到時薪 95 元的行動與訴求,然而對於辦公室聘用之臨時工作人員,卻僅願意支付 6 小時 500元(等於時薪 83 元)之薪資,言行嚴重不一。

賴幸媛辦公室勞資爭議事件始末

一、拒絕集體協商:「中間偏左」毋須由自身做起

2007 年 7 月 6 日(週五),辦公室成員與賴幸媛進行辦公室工作會報時,助理們就許多問題同賴幸媛進行討論,論及勞動條件時,助理們希望委中間偏左價值正應由辦公室先行做起,在辦公室小型的勞資關係中,勞資雙方應秉持相互尊重及在資訊相對公開及對等之誠實原則下進行集體協商,助理們希望就勞動條件上進行集體協商,並希望瞭解辦公室財務是否困窘等情形時,賴幸媛表示助理要求改善勞動條件的聲音她已經聽到了,但其絕不接受薪資集體協商及沒必要交待辦公室財務情形,面對助理們對其是否實踐中間偏左價值理念之質疑,賴幸媛在質疑聲中憤怒地拂袖而去,留下會議室中錯愕助理們面面相覷。

二、助理「集體罷工」要求「誠實協商」:賴幸媛強硬拒絕

助理們在一片錯愕後,經民主討論決定,7 月 9 日(週一)起暫時不進辦公室,週二起集體申請補休假,對賴幸媛拒絕協商一事表達嚴正抗議,並希望盡快與賴幸媛面對面重啟協商。然而,助理已經做出週一拒絕進入辦公室工作的集體決議,仍為了籌備週日記者會,於週六整日加班製作文宣道具。週日上午如期召開記者會後,原訂週日的名間茶農記者會以及週一上午在勞委會召開的南投茶農補助款審查會,因為涉及民眾之切身利益,依舊照原訂進度進行。此外,助理並照預定行程參與樂生自救會活動,且如期準備中部科學園區之朝野協商預算案。

但當週一上午賴幸媛察覺助理之抗議舉動,震怒無比之餘,從週一中午起助理們分別接到賴幸媛之蔡姓密友狂爆胡亂咆哮的來電後,委託的資方代理人便來電表示其接受委託替賴幸媛處理勞資爭議問題,助理們見賴幸媛始終避不見面,不願親自面對助理對其之質疑,不願敞開心胸與辦公室同仁溝通,更拒絕誠實對等協商,乃再度提出與賴幸媛「直接面對面」協商之要求,並以書面方式傳達助理們之心聲。助理們明確提出請賴幸媛週五前當面或書面親自回覆,否則便視同不願進行勞資協商;然而賴幸媛始終不改「大立委不需與小助理談」之高姿態相應不理,更完全不願閱讀助理們的書面訴求。

三、朝野協商預算非理性放水:嚴重傷害民眾利益

雖然 7 月 9 日開始進行「集體罷工」,但因 7 月 12 日(週四)下午 3 點將就台中科學園區預算進行朝野協商,為使兩項中科預算能夠順利凍結,7 月 10 日星期二下午 C 助理依然進辦公室與后里、大安地方自救會聯繫,請地方提出書面陳情凍結預算或連署聲明,以協助賴幸媛於朝野協商時順利凍結中科預算。12 日上午助理進辦公室將書面說明與民眾陳情書交與賴幸媛並欲說明,賴幸媛不願聽且罷,同日下午 3 點進行朝野協商前, C 助理為了確定預算是否得順利凍結,至朝野協商會場詢問黨團助理狀況,沒想到賴幸媛竟交代黨團助理撤掉該案中對官方形成最重要置肘之「七星農場開發預算案」!為扭轉此危急情勢,C 助理緊急致電賴幸媛欲做說明補救,無奈賴幸媛不予理會,C 助理僅能在場眼睜睜看七星農場開發預算過關,使中科附近民眾平白失去與官方談判的最重要籌碼。賴幸媛如此不顧大局,受非理性情緒支配,讓助理完全失去了對她最後的一點點的期待。

四、放任非辦公室成員掌摑助理:賴幸媛推說毫不知情

C 助理為了撰寫中科議題民眾教育刊物「捍衛家園戰報」第二期,7 月 12 日(週四)下午五時,雖因預算無法守住對賴幸媛感到十分失望,但在環保團體催促截稿時間壓力下,C 助理乃進辦公室欲將質詢稿修改後進行投稿,未料賴幸媛友人蔡建仁竟出手扯掉 C 助理正在使用之滑鼠,C 助理試圖將使用電腦之原因告訴他,但蔡某竟執意將助理趕出去,推擠過程中蔡某竟當眾甩 C助理一記耳光,C 助理當下無法相信其一向敬重並身為大學講師之蔡姓人士竟暴力相向,當場質問蔡某為何其口說「中間偏左、左派」,竟然可以這樣對待人,蔡某回說自己從未說過「中間偏左、左派」。

事件發生後,助理質問賴幸媛為何放任非辦公室之男性友人對女助理動粗,賴幸媛始終推說是蔡某個人行為且在未探詢受害者說詞情況下妄下定論,認為整起事件只是肢體不小心碰撞。當晚便透過辦公室顧問致電 D 助理,表示已經解僱包含 C 助理在內的 2 名助理,隔日,顧問再度致電,擴大解僱之對象,僅留任二位助理。惟助理們給予賴幸媛之書面心聲中,早已表達同進同出之意思,倘若賴幸媛對任一位助理解僱或給予不利待遇,則等同將助理集體解僱,賴幸媛放任友人施暴並下達集體解僱令,等同主動毀棄協商之最後可能,致使勞資爭議自此宣告絕無挽回餘地。

五、對外散佈不實謠言,否認集體解僱助理

爾後,助理們便不斷從他處聽聞賴幸媛之蔡姓友人在外辱罵並放話抹黑助理,賴幸媛並表示助理們所謂的「罷工手段」,乃「用錯對象、用錯場合、用錯時機」,更絕口否認下達集體解僱助理之解僱令。原來「中間偏左」的標準,只能用在批判政治上的對手,面對自己,則是完全不同的另一套檢視標準!

賴幸媛無視生民福祉,將辦公室資源、立院撥放的薪資當做自己的財產,這又如何與「以蒼生為念,推動社會進步」劃下等號?放任非辦公室成員蔡某對女助理動粗,助理們連基本的人身安全都不可得,這又是哪門子的兩性平權?因勞資爭議集體解僱助理卻又絕口否認,與其照顧勞工價值理念完全悖離,這就是賴幸媛所宣稱的「中間偏左」嗎?所謂中間偏左的精神,在於透過公民平等參與政治的方式來達成社會的公平與正義,在辦公室事務上,我們也希望賴幸媛能夠儘量以此精神對待辦公室成員,但就實際狀況看來,我們的確太天真了。助理們就像一個個小螺絲釘,每天如履薄冰地工作,因為我們都知道所領之薪資與資源乃民脂民膏,納稅人而非賴幸媛個人,才是辦公室真正的主人,民眾的每一件事,都是國家大事,但是,賴幸媛憑什麼將民眾的納稅錢視為自己得以任意支配的私房錢?又憑什麼無端剋扣助理薪資?一般雇主至此我們都難以容忍,更甚至發生該事的竟是在一個社會形象良好、標舉進步形象、屢屢獲得「優良立委」勳章的「優質立委」行徑!這一切只能令人有不勝欷噓之感嘆!

格局決定一切,態度決定高度當一位外界評價名列前茅看似進步的立委卻在對勞工進行實質剝削、對群眾展現菁英主義、將人過份工具化時,我們如何還能在價值混亂、言行不一的情況下從事公益性質的工作?我們要如何說服自己為了替他人爭取權益,所以可以讓渡自己的基本權利?於是我們誠實向賴幸媛反應這些問題,因為我們曾經對她有所期待,認為她有別於其他人。但令人不解的是賴幸媛拒絕對談,並有多位助理隨即遭到賴幸媛的蔡姓友人辱罵並散播謠言,甚至對女性助理動粗。

這一切已經超過容忍限度,因此我們在此發表共同聲明,如在這段期間對社會各界曾經造成任何不便,我們在此深深一鞠躬,希望各位能夠海涵。

最後,我們借用 Rolling Stones 在 Ruby Tuesday 這首歌中的一段歌詞,奉勸賴幸媛及其身邊的工作伙伴:

Lose your dreams
And you will lose your mind.
辦公室主任 黃森明
王嘉文
倪世傑
曹偉豪
曾瑾珮
詹力穎
劉姵君
2007 年 08 月 4 日