一句無能 讓森林保育破功

2011/11/17

【聯合報╱林如森/中華民國自然生態保育協會理事、佛光大學助理教授】 2011.11.14 02:11 am

行政院長吳敦義日前厲責林務局處理林地放租地「無能、敗家」。事實上,吳揆指的弊端,正是影響大台中地區用水的德基水庫上游早年放租林地。

過去數十年,環保團體也常罵林務局「無能」,因為處理超限利用及林地違規使用等問題,不見成效。

面對輿論壓力,農委會在民國八十年訂定「陡坡地處理要點」,針對德基上游的「墾農」給予第一年交出林地者給獎勵金九十萬元、第二年七十萬元、第三年四十萬元,第四年則要訴諸法律強制收回。

這項獎勵措施收回約一百七十多公頃林地,但尚有一半的土地約二百十多件沒收回,林務局要求他們限期造林,但林農堅持繼續種植果樹,雙方關係緊張。民國九十七年林務局再下最後通牒,限期繳回者發給每公頃二十萬元救助金,但卻只有十多件願意繳回,其餘還是一面種水果、一面抗爭到底。

林務局在收回地造林小樹苗的灌溉維護或收回地造林進度緩慢等問題,都有檢討改進的空間,但如果是依據行政院政策、森林法執行任務還被罵「無能」,那以後公務員還要面對執法的壓力嗎?

吳揆體恤民意在所難免,但是德基水庫林地違規使用問題,數十年來逐步處理解決,如果林務局苦心數十年,被一句「無能」打敗,豈非功虧一簣?

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