稅改立委曾巨威QA:沒賺錢的股民,反替既得利益者講話

稅改談了這麼久,真的做得到嗎?過去很多財政部長都在稅的問題上遭遇難題,這次的壓力不會更大嗎?發言總是備受矚目的財稅立委曾巨威,面對「Yahoo!奇摩新聞」帶著網友提問專訪他時,提出了什麼稅改解方?

Q1 網友「Peter Lin」:「在稅收的議題上,過去除了最低賦稅制成功外,很多財政部長都遇上難題,這次稅改難道沒有壓力嗎?」

曾巨威:馬總統這4年會把這個議題當作施政主軸,很明顯的可以感受到社會民心的壓力。好處是,民氣可用,要求稅改的聲浪已達到最高峰;加上執政者有決心,和馬總統沒有連任的包袱,現在這三個條件都同時具備,對稅改來說是個難得的契機,因為以往的改革都會遇到這三個問題,比較難實際達到成效,我覺得這一次有些不同。

Q2網友「吳嘉芸」:「稅改制度已討論多年,早已有結論,但為何政府無法去做?身為立法委員,又能改變什麼?」

曾巨威:每隔20年就有一個大的賦稅改革會成立,最近一次是2008-2009年,這種大型賦改會往往討論完之後,要去執行的時候就斷掉了。所以我建議,改成「賦改推動小組」,這代表的是一個just do it的概念,讓社會大眾就會知道不只是坐著看,而是起而行,落實到「行動」的層次!

我希望改革工作小組要能決斷,決斷錯了就要負責、就要離開,這也是一般政務官最害怕的,但要做事就要這樣。最重要的是,能夠燃起大家對公平的信心,這個信心是來自於我們看到稅改的動作,而這個動作背後是有公平正義的理想和目標。

Q3網友「Chiwu Sun」:「為何講求自由貿易市場經濟下的台灣社會,當股市交投熱絡或房市交易熱絡時,要用加稅的方式來破壞熱絡的自由市場經濟活動?」

曾巨威:如果我們回頭去看,會覺得證券交易所得稅有問題,覺得那是一場夢魘。其實證券市場用既得利益來評論,還不能完全表示我們受的苦有多大。所謂既得利益者是說,我有了利益,被剝奪掉了才會起來抗議;但是我們的證券市場,大多數股民都賠錢,只因期待未來自己可能會賺錢,所以當大家一聽到賺錢要課稅時,雖然自己不是既得利益的人,但卻都為既得利益者講話。

所以我覺得這次的改革,不只是對馬總統與新內閣的挑戰,也是對民意理性的考驗。如果民眾一方面希望有來自政府的新作為,但自己停在20年前的夢魘,形成掣肘的力量,是會造成任何一個執政者退卻的。這就回到一個關鍵,政府有一套做法,要有能力很清楚的說明,去除民眾心中的疑慮;或提供一種新貌,去讓民眾了解,才能去除掉在大家心中共同的夢魘。

Q4 網友「Lophos Huang」: 「要增稅之前,請好好審政府的年度預算吧!現在每年幾乎都可以看得到浪費。」

曾巨威:民眾繳稅給政府是痛苦的,所以會退而求其次的去想:政府能給我什麼?這部分就要看政府的支出、政府的服務。而我們財政赤字這麼多、支出這麼浪費,其實是一個很嚴重的問題,因此從專業的角度來看,做「財政改革」會比「租稅改革」更完整。

但是我們要承擔的風險就是,談得越多,影響層面就越大、取得共識的機會也就越小。所以如果真的沒辦法做到財政改革,至少把租稅改革做好,雖然這樣子做事比較辛苦,因為民眾只知道政府要跟他拿錢,講再好的理由大家還是會氣憤,但如果能做到租稅公平,至少可以去除大家心中的疑慮。

最後,我也想跟廣大的網友說,租稅改革所牽涉到的內涵極端複雜,如果每一個人都只回到個人角色來判斷利害關係的話,在改革的意見整合上就會很困難,但要讓民眾完全去除這些利益考量是殘忍的,我期待大家能回到多一點的專業與理性。

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