張慧英/專題報導

中亞一直擺脫不掉強權政治。獨立以來，美俄中已經在此明爭暗鬥了好幾回。

第一回合，是一九九一年到二○○○年。蘇聯瓦解，美國為了進一步確保全球領導地位，於是積極進入中亞，提供大量經濟援助，鞏固油氣資源，讓北約勢力東擴，並傳播民主人權理念。第二回合，是從二○○一年九一一事件到二○○五年。美國此時將反恐列為優先，因此需要中亞與俄羅斯的合作，在烏、吉、塔一舉獲得八個軍事基地。

第三回合，是自二○○五年至今。三月吉爾吉斯發生「鬱金香革命」，五月烏茲別克發生「安集延事件」，讓中亞領導人大為震撼，覺得美國那套自由民主後果堪虞，想想還是不干涉內政的俄國好。此時俄羅斯國力已經復甦，美消俄長，烏茲別克立刻把美軍基地和許多國際組織踢了出去，美軍目前只剩下一個基地在吉爾吉斯。

目前中國的勢力還不足以和美俄抗衡，主要是透過「上海合作組織」建立區域安全機制，已成功地讓中亞國家對東突的立場從同情轉為抵制。中俄藉「上合」聯手牽制美國勢力進入中亞，八月正在俄羅斯舉行聯合反恐軍演。

能源是大國最主要的垂涎標的，中國石油天然氣集團在二○○五年以四十一．八億美元收購哈薩克石油公司。美俄激烈的管線之爭在五月分出勝負，美國與歐盟顯然吃了敗仗。俄羅斯與土庫曼、哈薩克達成協議，翻修及增建土─哈─俄天然氣管線，烏茲別克也與俄、土、哈簽署協議，同意俄羅斯翻修中亞石油天然氣管線。

情感上，中亞人民還是與俄羅斯最親。主要貿易對象是俄國，斯拉夫民族佔了六分之一，俄文更是共同語言。而且中亞民眾不喜歡美國的高姿態，哈薩克《Ｋ快報》總編輯艾斯博指出，「很多人受俄國媒體影響，認為美國想統治全世界，侵伊戰爭更摧毀美國形象。但我覺得俄國做的也差不多，只是沒美國的經濟力量而已。」

至於中國，一般民生消費全靠滿街「Made in China」的便宜貨，但也因此許多人覺得本地產業的生機都被搶走了，加上大陸非法勞工大量入侵，因此對中國印象不很好。

中亞國家的外交政策都維持一定的自主與平衡，在大國間保留最大利益空間。目前論影響力，排名依次是俄、美、中，不過最重要的終究還是各自的國家利益。