2012/04/20
〔記者王孟倫／台北報導〕油電雙漲造成民怨四起，中華經濟研究院董事長梁啟源認為，國內電業必須自由化與民營化，除了讓電力穩定供應，並增加自由競爭，已送到立法院多年的「電業法」修正草案，必須趕快通過，讓民營電廠也可以賣電給消費者。
梁啟源是經濟部「台電、中油經營改善小組」成員之一，他指出，由於燃料成本大幅上揚，台電的燃料成本占發電成本約四十五％，還要對外向民間電廠購電，加起來就接近營收七成；但因台電不是民營機構，不能掌握能源價格的變動，且有許多法令限制，效率自然無法提升。
梁啟源表示，台灣電力屬於獨占且國營，台電得負擔「政策性任務」，政府會進行價格干預，如此一來，公司經營績效就混在一起，若不切割，出現虧損或經營不佳，責任難以釐清，若民營就沒有這樣困擾。
他認為，「民營化」對台電效率提升有很大幫助，但應先進行「自由化」，讓我國電力市場非由台電壟斷。他強調，攸關電業自由化的電業法修正草案，已躺在立法院很多年，應加緊審查通過，這項修法兼顧「國內電力穩定供應」及「電力市場自由競爭」，除允許綜合電業（即台電）的存在，並開放發電、輸電與配電，更讓民營電廠可透過台電的輸配電系統，直接賣電給消費者，打破目前由台電壟斷的情況。
至於人力結構問題，梁啟源說，想要改善公司體質與經營績效，人力精簡是無法避免的課題；由於台電員工平均年齡已經五十歲，建議台電可採優退方案，並與台電工會事前積極溝通協調，降低反彈阻力，以達成人力精簡的目標。