責任主編:樓乃潔
今年5月20號,總統馬英九在就職演說中(全文請見此),提出「提升臺灣競爭力」的第3根大支柱「打造低碳綠能環境」,提出綠能產業及能源價格合理化等議題;不過今天(6/4),環保團體在世界環境日前夕,對馬政府的能源政策,卻給了相當低的評價。綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑批評,只說「綠能產業」還是20世紀的老路線,真正的綠色經濟必須改變GDP至上的思惟,是在「不正確的方向」上推動,主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗也說,「只想賺錢,不能成為真正的綠能產業」,對於馬政府以集中化、產業化發展綠能產業的「綠色經濟」政策,環團給了「零分」。
對於目前政府推動「再生能源」的發展,地球公民基金會執行長李根政說,就像現在台電在高雄永安溼地規劃的風力發電廠,對環境造成嚴重的衝擊(相關報導),而對於在鄰近的雞舍、大學等建築設施上加設小型風力發電機的建議,台電卻始終不肯,只是因為永安溼地的廠址是台電的,台電只是把它蓋起來,就宣稱它有做「再生能源」,沒有智慧型電網,發出來的電,都倒到現在的電網系統裡,更重要的是,設置這些再生能源設施不清楚它的目標是什麼?發的電是誰在用?李根政說,這些大型風力發電機同樣造成環境的破壞,卻沒有提出它可以替代哪些燃煤、燃油等發電方式所產生的電力,在放任發電量無限成長的情形下,要多少風力發電機才夠?這些都沒有政策目標,沒有相關配套,只集中在大型化、集中化的思維,多樣性太少,關於這些「再生能源」需要重新盤點、評估。
至於在近來,油電雙漲成社會的衝擊,馬英九在就職演說中,以「能源價格合理化」與「油電等公用事業回歸市場機制」、「提高經營效率」等作為回應,賴偉傑說,如果市場化是反應真實成本,那他可以支持,但是,如果中間有黑箱,就無法掌握市場化的真實面目;因此,他認為,所謂價格回歸市場化,必須要配合綠色的金融、管理、資訊充份揭露,現在所謂的「市場價格」,有太多剝削勞工權益,以及對私人資本的補貼,這十分不合理,所謂的市場化,應該包含不同的對經濟、治理的看法。
李根政則認為,現在油電雙漲政策,由於人民薪資沒有上漲,在沒有政策目標和配套措施下,提出雙漲政策,才造成民怨。另一方面,李根政指出目前工業用電在台灣的用電結構中,超過50%,每年要用2,300億補貼工業用電,如果要「電價合理化」,應該先從「減少消耗」來思考它的目標;此外,李根政明確反對中油、台電「民營化」的方向,他認為這是「太快速跳躍」的,民營化會不會變成財團化?現在民營電廠的運作也出現很多問題,而國外這些公共資源民營化,有非常多的失敗的例子;而現在台電的腐化被大家看到,李根政說,「我們還可以去監督政府,一旦它去除政府管制、變成民營的,民間更無法監督,所造成的災難,將難以想像」李根政說,改善台電是政府不可推卸的責任。
綠黨中執委潘翰聲認為,台電要的不是民營化,而是分拆,「現在它的問題是因為機制太龐大,造成成本不透明」他認為,如果將電網系統分拆開來,針對輸配電系統進行改善,才有可能讓綠色能源有穩定的電網。
除了「綠色經濟」被打了零分之外,在環團提出能源政策的七大指標裡,「產業結構調整」,到2020年,耗能產業沒有縮減、「能源稅推動」,完全沒有提出版本、「溫減法制定」拒絕將減量目標與時程納入,被評為「原地踏步」;而「核電政策」,核二廠螺栓斷裂還一定要重啟、不顧核四廠安全問題,不斷追加預算;「能源效率」未來只訂出比現在可以做到的(1.93%)還低的2%「目標」、「再生能源」方面,也因為鼓勵不用續的再生能源,而都被評為「不及格」。