鑑於100年10月核二廠二號機曾發現反應爐支撐裙板外側1根錨定螺栓斷裂,本會要求核二廠一號機於第22次大修期間,須進行錨定螺栓超音波(UT)檢測,核二廠一號機根據本會要求於101年3月23~24日執行檢測後,發現位於支撐裙板內側1根螺栓已經斷裂、2根螺栓已近斷裂,另尚有4根螺栓有裂紋顯示,裂紋深度約2.5mm,而外側螺栓檢測則無異常。本會接獲台電公司通報後,隨即派員進行調查,並採取必要之管制措施。
針對此事件,本會除立即派員調查外,並邀請專家學者組成「核二廠一號機反應爐支撐裙板錨定螺栓審查小組」,審查成員專長涵蓋土木、材料、結構、地震、地質及環保等範疇,分別從「螺栓斷裂肇因分析」、「結構安全分析」、「周邊組件運轉安全」、「機組起動運轉之安全」等各方面進行技術性審查,共召開四次專案審查會議,提出107項審查意見。
前述核二廠一號機反應爐支撐裙板錨定螺栓斷裂之起始肇因,確認為階段性腐蝕性環境、較為老舊之施工方法造成的應力集中或表面缺陷、及敏感性材料加上材料瑕疵等三個條件同時存在而產生應力腐蝕龜裂(SCC)。目前一號機7支斷裂之錨定螺栓均已依奇異公司提供之檢修計畫更換,恢復其功能。而針對其餘113支螺栓,台電公司已進一步確認其結構完整性,包括螺栓預力查驗、超音波再檢測、及假設螺栓存在有2.5mm未檢出裂紋情況下、進行破壞力學及疲勞安全評估。以上錨定螺栓更換與檢查作業可以確認120支錨定螺栓之功能完整,足以確保整體結構之安全。
另外,本會於本事件調查時發現,3月16日該機組在停機過程中,強震儀編號0SG-XE-105被引動並在垂直方向記讀到0.29g之加速度值,但其餘強震儀紀錄顯示最大加速度值僅有0.036g,顯示0SG-XE-105記讀資料乃局部地方的瞬間加速度。但是本會基於核能安全保守性決策,假設其記讀訊號為真,要求台電公司依相關程序書進行現場勘察以確認和反應爐相連接之安全管路/管嘴(如:主蒸汽管、飼水管、高/低壓安全注水管、控制棒驅動系統及其導管等)之銲接處未受其影響,而無運轉安全之疑慮,另本會亦派員執行專案視察進一步確認上述結果。
另一方面台電公司將該只地震儀送交國家地震工程研究中心進行測試驗證,確認其南北向、東西向均反應正常,而垂直向在引發振動後仍有不穩定的現象產生。為此,本會已要求台電公司核二廠建置振動監測計畫,該計畫已於強震儀編號0SG-XE-105同一高程位置之四個方位,裝置八只振動加速規以監測未來運轉期間之振動行為,並加強提升核二廠地震儀之可靠性,確認振動規與強震儀基座的剛性,避免雜訊干擾而失真。振動監測計畫在尚未取得足夠背景振動資料的觀測期間,台電公司則須研提暫行性管制措施,以作為運轉人員監控之依據,進一步確保運轉期間的基座安全。
本會經審查台電公司提送之「核二廠一號機反應爐支撐裙板錨定螺栓斷裂事件暨修復後運轉安全評估」報告,並確認評估結果可以接受後,已完成本次事件之「安全評估報告」(SER)並經全體審查委員審查同意。在該「安全評估報告」中,本會另對台電公司提出10項核二廠一號機運轉之後續管制要求,2項後續加強監測方案,要求台電公司確實執行。其重點為核二廠以後每次大修均須執行螺栓超音波檢測,以能及時發現成長之裂紋;針對核二廠新增之振動監測系統(含8只振動加速規),當結構物發生動態特性改變時,由運轉人員即時監控,並採取相關應變措施,以確保機組運轉安全等。
基於上述理由,本會確認核二廠一號機反應爐支撐裙板錨定螺栓斷裂事件,經檢修與安全評估後足以再運轉18個月安全無虞,乃同意核二廠一號機重新起動。
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