【馬祖，博弈中】專題系列二
博弈公投起煙硝 反賭盟槓懷德 特偵組提告

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馬祖博弈公投前夕，反賭聯盟前往特偵組，檢舉有意籌設賭場的懷德公司涉嫌賄選及詐欺。（攝影：孫窮理）

2009年，《離島建設條例》通過「博奕條款」，離島地區如果通過公民投票，可以設置賭場，同年9月，澎湖舉辦公投，正式否決賭場的設立（相關報導）；而就在下個月（7月）7號，馬祖也將舉行「博弈公投」，「反賭博合法化聯盟」今天（6/27），前往最高法院檢查署特別偵察組，檢舉連江縣政府以及有意在馬祖籌設賭場與「懷德渡假村」的懷德公司，涉嫌妨害投票及詐欺。

反賭聯盟召集人何宗勳表示，懷德公司只是一間資本額100萬的小公司，卻對馬祖人許下要「興建南北竿跨海大橋」、設立「大學城」，加上「亞洲地中海－國際觀光渡假區計劃」這種動輒數百億，它根本不可能做到的投資，這是「誤導視聽」，而懷德在馬祖各地舉辦的說明會等活動上，用iPad等大獎吸引參與，並且告訴當地民眾，將來每個人每年可以領到18,000元到80,000元的福利金，這是「期約賄選」；何宗勳批評，像這樣沒有經驗的公司，現在卻擺出一副「非你不可」的姿態，而連江縣長楊綏生在公投還沒有過、《博奕法》還沒有訂，八字都還沒有一撇，就這樣公開跟財團抱在一起，所以對他也提出了檢舉。

何宗勳質疑，懷德在台北的公司登記處，根本只是一間多個公司分租的辦公室，實際到那邊去，沒有懷德的招牌，也根本沒有人在那裡上班，是「空頭公司」；而反賭聯盟也提出資料顯示，懷德公司的總裁懷德（William Weidner），在2001年擔任美國賭場集團金沙公司（Sands crop.）的總經理時，曾經使用「不正當」手法取得澳門賭場的執照（相關報導；裡面提到金沙利用線人打通官方，取得經營權，但隨後並沒有支付線人所承諾的佣金，不過報導中並沒有提到這是「不正當」的行為）；懷德在2009年離開金沙，反賭聯盟說，他對外宣稱是自己離開的，但是根據報導，他是被金沙給開除的（相關報導；報導中，對於懷德的去職，金沙集團老闆安德森（Sheldon Adelson）與懷德是各執一詞，安德森沒有提到去職的原因，懷德則解釋自己「辭職」是因為經營理念不合）。

在懷德公司的說明文宣中，羅列出許多世界上的賭場渡假村，不過只有還沒有開幕的菲律賓馬尼拉「索里拉」渡假村是懷德公司所經營的。（資料來源：懷德公司說明書；點小圖看大圖）

針對指控，楊綏生表示，縣政府歡迎任何有投資意願的廠商進駐，並沒有獨厚懷德公司；不過，連江縣觀光局局長劉德全則說，假若未來公投通過，觀光局可能會推薦懷德公司是「最積極、最有心」的廠商。

而針對有關「空頭公司」的質疑，目前人在馬祖的懷德公司台灣開發副總裁李如易表示，反賭聯盟提出的地址，只是公司經過會計公司租了一個商務中心作為公司登記用途的地址，目前公司都在馬祖運作，「除了簽約外我自己都沒有再去過」，而有關懷德提出的諸項願景，得要待公投通過之後才會實現，如果公投沒有過，「這個公司隨時都會收掉」。李如易解釋，像是美商花旗銀行，要到台灣來投資，開始的時候，只是看市場，連公司都不會設；目前懷德在菲律賓馬尼拉「索里拉（Solaire）」賭場兼渡假村，在明年3月就會開幕，到目前為止，針對這個賭場，已經募到了21億美元的資金，一旦賭場開幕，就會正式上市；而在台灣的情形也是一樣，只要取得賭場的經營權，就會在台灣正式上市。

李如易強調，懷德在馬祖的計劃案，根本完全不必用到中央、地方政府的資金補助，甚至無需向台灣銀行貸款，資金來原全數是引進外資，目前已向其合作企業美國華爾街的金融機構「康托･菲茨傑拉德（Cantor Fitzgerald）」獲得600億新台幣的資金。

至於反賭聯盟對於懷德個人的指控，李如易說，懷德在2008年金融海嘯期間，由於跟安德森的經營理念不合，所以才在2009年辭職；李如易說，懷德就是不贊成安德森用「投機」和「不合法」等方式來經營旗下的企業（相關報導）；李如易強調，目前懷德在馬祖與居民積極溝通，不過公投結果還不知道，公投通過後，還要等《博奕法》的立法，目前懷德提出的計劃書也還在中央審查階段，等到將來公投通過之後，還會有其它廠商會進來投標，懷德目前在馬祖的動作，只是希望能夠獲得比較高的評分，並不是就一定能取得賭場的經營權。

除了「索里拉」渡假村之外，打開懷德公司的網站（www.weidnerresorts.com） 裡面列出的分公司只有「中國」、「印度」、「台灣」3個，李如易說，目前懷德在中國和印度的經營權都已經取得，不過目前為止懷德本身的確沒有經營任何運作中賭場的經驗；也就是說，自從2008年威廉‧懷德從金沙集團離職之後，積極創業，首先看重的，也就是亞洲的市場，何宗勳質疑，懷德自己並沒有成功的經驗，卻不斷對馬祖人畫大餅，讓大家以為他們是有多麼成功的建設。

而李如易對此的回應是，剛剛好就是因為懷德沒有經營賭場的經驗，不會與其它國外經營賭場的集團，有集團內部的競爭關係，就好像中國的市場，「因為懷德先生在澳門沒有經營管理賭場，所以就沒有客源的壓力」，對李如易來說，這樣更可以放手與澳門的賭場一博，取得福建的客源。

在7月7日的「博弈公投」之前，懷德公司從6月21日開始，每日在各村巡迴舉辦投資說明會，此外，地方反賭人士也會陸續舉辦數場演講與宣傳，未來幾天，苦勞網將持續進行追蹤報導。