基本工資 1年內訂調漲上限

2012/08/13

【記者薛孟杰╱台北報導】

勞委會擬研議基本工資調漲上限。官員說,消費者物價指數(CPI)是近年調漲基本工資重要參考依據,但基本工資若因CPI上漲持續調升,國內平均薪資卻文風不動,可能產生基本工資取代市場薪資的後遺症,勞委會決在1年內訂出基本工資調漲上限,並每季開會追蹤進度。

勞委會上周四召開基本工資審議委員會,通過明年度基本工資月薪調幅,按去年CPI年增率1.42%的結論。勞資代表會後雖未口出惡言,外界反彈聲浪有限,讓會前繃緊神經的勞委會鬆口氣,但官員坦承,基本工資調漲「仍有隱憂」。

官員說,物價漲、薪資卻不動,讓外界對勞委會多所期待,但勞委會能處理的,只有邊際弱勢勞工適用的「基本工資」,基本工資推動平均薪資效果有限,但勞團高度關注,立院也緊盯,勞委會必須努力協調勞資都能接受之方案。

勞委會擔心若平均薪資繼續不動,基本工資卻不斷上漲,有朝一日反取代部份工作市場薪資,主委王如玄徵得勞資雙方首肯後,下令針對資方主張訂定「基本工資調漲上限」,專案委託學者研議,1年內提結論,至於「怎麼訂」及「效力」等,都會邀請勞資代表全程參與討論,力求研議結論客觀、公正。

台大國發所教授辛炳隆支持該研究。他說,基本工資依CPI調整可照顧勞工,但CPI有盲點,須尋求更多參考數據。例如,進口原物料上漲可能導致國內CPI上漲,屆時若景氣不佳,甚至停滯性通膨,就可能導致平均薪資不動,如果基本工資仍上漲,資方強烈反彈可期。

此外,若基本工資無限制上漲,市場薪資漲幅卻有限,兩者距離可能逐年縮小,屆時可能「引導」非技術性勞工雇主,只願給基本工資待遇。而基本工資就逾越「照顧邊際勞工」初衷,基本工資是否要調漲上限應「認真、客觀」檢視」。

資方今年重提「基本工資不應超過平均薪資40%」主張,勞方雖質疑,適用基本工資者多為部分工時工作者,福利較差,不能因全時工作者雇主不調薪,就犧牲最弱勢勞工生計,但也怕「教育部推22K下拉大學生薪資」重演,因此要求勞委會一併研究勞工生活合理費用下,同意勞委會按資方要求,研議基本工資調漲上限。

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