【記者潘羿菁／台北報導】
經濟部長施顏祥昨（22）日做出重大宣示，明年起，國內電力供應將採總量管制，並以分區分期概念控管用電需求，未來國內重大投資案須先送能源局審查電力額度，用電需求一旦超過該區供電上限，恐不同意開發。
經濟部能源局依據能源政策綱領，研擬「能源開發及使用準則」，最快今年底正式對外發布，明年元旦起實施，這將是經濟部促進投資政策上的重大改變。由於經部訂一年用電1.8億度以上重大投資案均須列管，舉凡水泥、石化、半導體、面板等高耗電投資計劃，未來恐難過關。
施顏祥表示，政府早期能源供給的邏輯是「以需定供」，國內需要多少量，政府盡可能滿足。目前廠商提出重大投資案之前，也都會先詢問台水、台電當地供給量，如果不足，台水或台電會想辦法調度，但最後還是會遇到有限的資源難以滿足需求的問題。
他進一步說，所以未來將依「合理需求訂定供給總量」，以分期、分區方式提供容量，因此大型投資計畫必須先做能源評估，其機制有點類似環評，但不會比環評複雜，重點在於瞭解當地是否可以滿足重大投資的用電需求量。
能源局將針對國內經濟成長率、人口、產業結構、能源技術與能源效率提升等因素，預估未來合理需求量，並分為短中長期設定總量管制，以5年為單位，提供5、10、15、20與25年的上限量。
同時，也將全台劃分為北、中、南部，至於東部地區，考量到台電輸配電，因此花蓮劃分在中部，台東則是歸納在南部。至於重大投資案定義，設定用電需求在裝置容量25MW（百萬瓦）以上需送審，能源局推估，類似奇美電、聯電等科技大廠，一旦研議蓋新廠，就必須送審。
也就是說，明年起凡是用電量在25MW以上的重大投資案，都必須審查用電是否超過當地的供電量。
能源局長歐嘉瑞表示，25MW換算一年發電度數約1.8億度，等同於奇美電或是聯電一個廠用電量，或者是台泥和平廠的用電規模。
假設超過上限量，官員說，除非廠商提出解套辦法，例如，自行增加發電設備或增加能源效率等，否則過關機率低。
官員表示，目前用電比例，北部最高達43％、中部28％、南部29％，由於北部用電量大，未來總量管制供電分配與現階段用電比例差不多，如果北部有新增電廠，就會提高用電比例。