責任主編:王顥中
勞保財務危機的議題被操作起來,連帶軍公教與勞工退休待遇的比較再度被提出,最後又再一次發展成一片對軍公教撻伐的氣氛,今天(10/25)全國教師工會總聯合會召開記者會,表示近日社會對軍公教的攻擊,已經造成基層教師士氣受損,全教總副秘書長羅德水說:「如果羞辱軍公教人員可以讓我們國家的退休比較有制度,那還有意義」,但是在這種情況下,包括軍公教的退撫、勞工的勞保等,由於制度設計不良,造成財務危機,大家繳保費,到時候都領不到,受害的還是所有的人。
在軍公教退撫的部份,軍人的基金,已經在去年(2011)正式失衡、入不敷出;教育人員基金的收支比也已經達到75%,即將失衡。表面上給付優渥的制度,實際上岌岌可危,造成年輕世代軍公教人員的危機感,這個情形,與勞保基金危機的狀況是一樣的(退撫基金制度及其危機,請參閱 2011/10/01 苦勞評論 「社會分斷下的老年危機 從面臨破產的退撫基金談起」)。「勞工退休保障的責任在雇主,軍公教也是一樣,只不過我們的雇主是國家」,羅德水呼籲要回到制度面來討論問題。
針對公保年金的虧損及潛藏負債的部份,1999年5月《公保法》修法,將「政府撥補」的條款入法,實際上,10年下來,政府也逐年編列預算,總計撥補了3千億進去,而這幾年,全教總鑑於在退休保障這一塊,勞工社會剝奪感較強,所以多次透過立委,希望將「政府撥補條款」也在勞保條例裡落實,不過一直沒有成功。
至於日前引爆爭議的軍公教退休人員「慰問金」的議題,全教總副理事長吳忠泰強調,必須就所有沒有建立法源的權益事項進行檢討,他說,自從2003年《行政程序法》修法,規定凡是應以法律明定的權利義務事項,皆應入法取代行政命令,但是像規範老師薪資的《教師待遇條例》現在也都還在立法延宕中,立法的怠惰,卻要讓公務人員來承擔。
當被問到全教總對於「慰問金」的態度時,吳忠泰表示,因為退休教師並不是全教總的會員,所以全教總沒有辦法幫他們代言,不過「如果真的困難到這個程度,我相信退休老師可以體諒」;但同時,吳忠泰也擔憂,少了慰問金,是不是會造成現職老師不願意退休,而產生教師新陳代謝的困難的問題。