斬環評 救經濟？
環團：政府無能，關環保屁事！

責任主編：王顥中

環保團體在行政院外演出「江宜樺掌摑馬英九」行動劇。（攝影：樓乃潔）

近日傳出行政院欲準備修改環評制度，以避免環評阻礙台灣「拼經濟」的消息，環保團體今天（11/14）上午在行政院外上演「江宜樺掌摑馬英九」行動劇，諷刺行政院擬將環保決定權由環保署轉交給目的事業主管機關的做法，與總統馬英九宣示的「環保救國」理念背道而馳；他們要求政府檢討目前環評制度的黑箱作業，並落實產業升級，不能將經濟失敗的問題歸咎給環評。

接連發生中科四期二林園區遭台北高等法院判決撤銷開發許可、台朔批評六輕擴廠環評太嚴並揚言撤資等開發爭議，行政院8日討論石化產業高值化推動方案時，包含國科會主委朱敬一、環保署長沈世宏在內的多位閣員，都在會中表達對現行環評制度與程序的不滿；12日，行政院副院長江宜樺召集相關部會延續討論，席間有人指環評制度設計「不合時宜」，阻礙台商回流與重大投資政策，環保署長沈世宏則認為應效仿先進國家，讓最終的開發決策權改由事業主管機關負責，環保署只提供專業意見供參。

綠黨中執委潘翰聲表示，台灣經濟停滯問題在於產業升級失敗，不應該歸咎給環評制度設計，他認為行政院這次的檢討「心態錯誤、只是在為廠商護航」，並批評台朔集團等高污染石化產業業者不願承擔企業社會責任、遵守環評規定，反而怪環評阻礙投資，是「得了便宜還賣乖」；而台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓也表示，台灣的經濟問題來自企業競爭力不足，政府又「劫貧濟富」，拿納稅人的錢去補貼，所以應該檢討的是產業政策，而不是環評。

「政府無能，關環保屁事！」環境法律人協會執行秘書陳文玲痛批政府經濟搞不好，現在還要牽拖台灣的環保制度下水，並強調今年（2012）適逢「台灣環境基本法」立法10年，但回顧過去，台灣的經濟政策短視，並不考慮國民健康、環境永續與企業應有的社會責任，浮濫徵地、毀壞良田，不只滅農、更是毀國，直批：「 環境基本法是不是要直接廢了？」陳文玲解釋，與眼下政府視環保為發展「阻礙」的觀念不同，環基法當初的立法反而是將「環境永續」視為經濟長遠發展的「利基」。可惜的是，環基法作為台灣的「環境憲法」，並不被環保署重視，這幾年已淪為一個沒有實質約束力的空殼。

而針對沈世宏「開發決定權交由目的事業主管機關負責」的說法，陳文玲認為，國外不僅是將環評否決權交由目的事業主管機關，同時也重視資訊公開與充分的公民參與機制，將開發問題視為公共議題，讓民眾意見能有效影響環評結論，而不是像台灣，只依賴專家意見作為環評通過與否的唯一標準。潘翰聲表示，如果政府真的要檢討環評機制，重點不該放在環評否決權要賦予目的事業主管機關還是環保單位，而是環評制度裡的其它多年沈痾，包括政商黑手的介入、專家知識壟斷、審查過程排除民眾參與等等，而不是讓原本就把關不力的環評「直接從急診室被送進太平間」。