日管處要為邵族抵制向山BOT案負最大責任

「日月潭向山觀光旅館BOT案」在28日環境影響評估審查會上，遭到邵族代表強烈質疑，並未跟當地民族作任何溝通，受到審查委員們的重視，因此要求退回補件重審。

邵族代表認為，日月潭風景區管理處必須為邵族抵制本案負最大責任，讓開發單位無辜受牽扯。根據原住民族基本法，本案在成案與否之初，即應與邵族溝通，然而日管處卻忽略邵族民族議會存在並代表邵族行使民族集體權利的事實，未經徵詢，逕自成案。這是日管處錯誤的第一步。

即使成案之後，根據行政程序法，日管處做為主辦單位，應將邵族列為當事人，與之進行諮詢溝通，然而日管處卻逕自招商簽約，對開發單位如同被設計接下燙手山芋。日管處待開發商簽約後，不聞不問，任由開發單位瞎摸，直到環評初審第二次會議中，才被告知需召開當地說明會。

開發單位勉強於9月21日召開說明會，但是由於對邵族欠缺了解，會議以政府機關為主體，邵族僅6、7人出席，不具代表性。日管處自成立至今已十餘年，與邵族打交道的經驗也不算少，但日管處一副不關己事，將責任推給開發單位，未善盡其做為主辦方與法律規範之職責。日管處並非不知道邵族有民族議會與文化發展協會等對外溝通窗口，也未向原住民主管機關徵詢，卻刻意迴避與邵族舉辦公聽會，我們不知日管處究竟是抱著何種心態，要如此挑起開發單位與邵族之間的對立？還是說，日管處根本不在意此案，目的只希望透過成案、突破法令限制，以在日後取得更多邵族土地進行開發？

我們邵族不是不能溝通的族群，但是我們希望中央政府5年前己核定通過的「邵族文化傳承發展區計畫案」能先落實執行，讓邵族獲得最後喘息的生存空間，不再縱容中央與地方政府掠奪壓縮邵族傳統土地生存空間，以土地利益誘使開發單位投資，成為共犯！我們敦請行政院應立即裁定將「邵族文化傳承發展實施計畫案」從南投縣政府轉由中央政府單位，強烈希望由內政部營建署，分年編列預算，負責任地執行完成。這是邵族願退一步的雙贏方案，希望公私部門不再以發展觀光需要，無所不用其極地蠶食鯨吞邵族集體賴以傳承文化與生存繁衍發展所需的土地。

日月潭全區皆位於劃定及公告之邵族原住民傳統領域、「原住民族地區」範圍內。依據原住民族基本法第二十一條：政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究，應諮詢並取得原住民族同意或參與。原住民得分享相關利益。邵族跟其他原住民族一樣，希望政府帶頭尊重原住民，尊重法律！呼籲日管處切勿一錯再錯，邵族隨時等著你們來與我們合作！

邵族民族議會 議長 高榮輝 邵族文化發展協會 理事長 毛隆昌 邵族族群委員 石慶龍 0912001610