【會後新聞稿】部長要關心的是學生們被關的心
「學生團體關心部長,請部長關心違憲校規」

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2012/12/07

由大學生組成的「學權小組」以及由高中生組成的「烏鴉邦中學校園民主促進會」7日到教育部陳情,呼籲教育部立即要求各級學校廢止各項違憲校規。教育部長蔣偉寧親自出面回應,表示教育部已經發函各校檢討校規的合理性,也希望未來能與學生團體建立溝通管道。不過,教育部長蔣偉寧虛應故事,無法正面回覆學生立即廢止違憲校規的訴求,學權小組在遞交陳情書後,轉而到監察院檢舉教育部失職,縱容違憲校規存在。

學生團體高喊:「放縱校規違憲,學生人權不見!戒嚴20年,學生沒人權!部長請用心,學權要關心!」、「還我出版自由」、「還我結社自由權,還我言論自由權」等口號,要求教育部落實具體改革方法。

學生人權受箝制,教育部應負起監督責任、落實轉型正義

長期關心學生人權的「學權小組」學生以及「烏鴉邦」學生等學生團體共二十名代表,7日到教育部遞交陳情書,並於胸口貼上心型圖示,前置有一灰色牢籠,象徵參與公共事務的理想,卻長期被禁錮在校園的威權之中。

烏鴉邦中學校園民主促進會聯絡人郭叡表示,過往就讀南港高職期間,警方竟進入校園查辦環保表演活動,教官亦威嚇「若不取消表演就以鼓動學潮、或『其他不良行為合於記大過者』名義,召開獎懲會處罰學生」,此般威權遺毒,令學生深感害怕。其他高中校園之壓迫實例,尚有因質疑校內制服繡學號不合乎程序正義,遭到校方記過者。

烏鴉邦到場學生許同學表示,曾因揭發不當管教,遭受教師電話騷擾,老師還放話「你這幾科過不了」。體制內的申訴管道,處分過程也缺乏公正客觀的評判程序,在球員兼裁判的情況下,學生只能被動接受,毫無反抗餘地。

學權小組高舉五大立牌,分別表示「集會遊行」、「結社自由」、「出版自由」、「宿舍規範」、「性別平等」五大項大學的違法規定,並以臉書按讚的形式註明違法大學遍布全國,顯示出教育部在解嚴以來的二十年間,長期漠視校園民主和學生權利,放任大學侵害學生權利的事實。

第一大項「集會遊行」部份,載明全國149所大學中,有高達83間學校有「鼓動學潮,擅自聚眾請願,未經校方核定擅自舉辦活動/參加校外活動,記大過!」這類型禁止學生在校內外舉行集會遊行的條款。烏鴉邦則表示,大部分中學校規也存在「鼓動學潮」的罰則,如台中一中與武陵高中鼓動學潮者甚至可以處以「輔導轉學」,思維仍舊停留在戒嚴時代,無視民主社會中結社與意見的自由表達權利。學權小組成員江昱欣表示,懲罰學生「舉行集會遊行」、「鼓動學潮」的校規,已嚴重侵犯學生受憲法保障的「集會遊行自由」、「人格表現自由」、「言論自由」。

在集會遊行自由之外,第二大項「結社自由」部份,全國竟有高達九成七的學校,學生籌組社團需要經過校方的審查許可。學權小組主張,社團審核制度過度限制學生「結社權」,給予學校箝制學生結社之藉口。曾經因為成立社團而被校方退學的萬能科大邱智彥同學也到場聲援,他陳述自己過往成立社團如何受校方之行政刁難和阻撓,至今他關心社會的「邊緣之聲」社團仍是地下社團,未獲校方正式核准。他認為教育部應重視各大學社團成立所遇到的壓迫和困難。

第三大項「出版自由」部份,全國有120間大學學生或社團如要出版刊物,須經校方審查許可。長庚地下學生社團庚云成員張復舜表示:「不要以為這樣的校規不會執行,長庚大學校方即曾在兩年前發函至學生會,要求學生會停止出版未經校方審查之刊物,否則將記過處分,這完全違反憲法保障的學術自由及出版自由,也違背我國「廢除出版法」的意旨。」

第四大項「宿舍門禁」部份,全國有將近八成大學有門禁規定、也有超過六成的大學有點名規定。這些規定皆有違憲法「比例原則」,已經嚴重侵害了憲法賦予人民的人身自由,把大學生當作「次等公民」看待。

最後第五大項「性別平等」部份,全國仍有兩成六的學校宿舍有性別規範,學權小組認為,教育部應對有「性別差別待遇」、「僅規範女宿門禁、點名」的大學,立即依違反性別平等教育法第14條「學校不得因學生之性別而給予差別待遇」規定開罰10萬元。

教育部部長蔣偉寧親自接見,卻不願當場承諾即刻改善

答應與學生對話的教育部長蔣偉寧遵守承諾,親自出面接下陳情書。蔣偉寧表示,未來希望能與學生團體建立類似「部長有約」的溝通管道,回應學生的各項訴求。他並表示,教育部已經發函給各級學校,要求再次檢視校規的合理性。蔣偉寧表示他已經檢討,並在12月4日發出公文,請各個學校開始針對校規裡面的相關規範要做處理,並希望在校園內形成共識。蔣偉寧說他也會邀專家學者,甚至學生團體,讓相關規範應該訂得更明確、更清楚一點。

不過,學權小組表示,蔣偉寧部長的過去作為令人失望。在蔣偉寧擔任中央大學校長3年期間,同樣容許違反學生人權的校規存在,目前中央大學學生獎懲辦法中仍有以下違憲校規:「學生行為有下列情形之一者,應予定期察看或勒令退學處分。……四.聚眾脅迫,非法遊行,滋生事端者。…六.造謠惑眾或散布文字、圖畫、語言以致危害國家、學校、社會安全者。」學權小組發言人江昱欣說:「教育部長蔣偉寧於中央大學校長任內,曾修改學生獎懲辦法,但是卻未廢除違憲內容,教育部長能說他真的關心學生嗎?」

蔣偉寧在學生的質疑聲中,仍不願公開承諾要求各級學校立即廢除違憲校規。學權小組表示,兩年來向教育部陳情要不是沒下文,不然就是得到敷衍的回應,現在仍無法得到承諾,對此感到萬分失望與難過,決定改向監察院舉報教育部失職,縱容學校訂定違憲校規。學權小組成員江昱欣說:「部長,謝謝你的回應,但是很遺憾,我們學生的自主集會遊行跟結社自由還要共識來解決?這不是我們憲法明文保障的權利嗎?」

學生團體前往監察院陳情,希望調查教育部失職狀況

基於教育部長虛應故事的回覆,學生團體帶隊前往監察院,沿途高喊「教育部軟弱!縱容違憲校規!」,並在監察院大門口發表談話。

學權小組成員范軒昂表示:「這些違憲校規持續存在,顯示出威權時代的迷思仍籠罩住大學,軍事化的管理方式仍然被許多學校延用。」、「自由民主的台灣不應再延用不合時宜的管理方式,而作為一個民主的政府,教育部不應該讓這些現象繼續發生在大學校園之中。」

烏鴉邦成員許同學表示以下訴求:「落實校園民主、尊重學生人權、落實公民法治教育、訂定不適任教師退場機制」、「教育部應針對各國高中徹底解除髮禁、停止體罰學生、重新檢討校規、建立公正申訴管道」,學生不應被動接受現有不合理規制。如果只要學生有異議,學校就可以用各種不合乎法律精神的規章處置學生,就算指考納入公民科,學生又如何可能被教育成一個具備現代民主精神的公民?

「學權小組」和「烏鴉邦中學校園民主促進會」最後進入監察院陳情,將2011年學生權利調查報告書及陳情書交付監察院收發處,希望監察院能對教育部放任各級學校侵犯學生權利的狀況進行調查,並再度呼籲教育部不要再軟弱無能,而應積極介入各項侵犯學生權利的校規或事件。

- - - - - - - - - - - - - 新聞聯絡人:張復舜 0911619706  江昱欣 0928829555

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回應

咦, 我看完此篇報導後第一個反應不是發表個人意見, 而是想看是哪位苦勞網記者寫的, 太詳實了! 祝福妳/你

我在公視上看到'煽動學運..."的字眼, 真是笑出來了. 因為不到百年前, 當權者是用機關槍對付學潮的, 好像是 五... (三十)慘案 打不出來. 他x的槍殺了不知多少人.

來台後, 陳誠也是一卡車一卡車的將學生載走處決 -- 學佛的陳履安自知理虧, 放棄了老爸的陳誠墓園

我99%支持清大該生; 剩下的1%不贊成是因為: 他在成長過程中, 耳濡目染的從電視上學到立委對待官員的強勢作風, 所以才用超乎抗爭需要的言詞來對付部長

而在這位部長的表現上, 我似乎看到了自己: 假使我他x的是大官, 我也會對人民/學生 儘可能的低頭.

而就低頭這一點, 蔣部長可佩 -- 但希望他設法廢除 '動學潮就把你...怎樣怎樣' 的狗屁校規, 別有絲毫猶豫!

呵呵, 前兩天昏昏沈沈的發文, 沒看到標題寫著這是新聞稿而非苦勞的報導

再者, 不小心按錯鍵, 我有好幾段根本沒發出去就去睡了. 現補充於下.

我說 "從電視上學到立委對待官員的強勢作風" -- 坦白說, 有不少形象不差的專家/學者/企業人不願當官, 就是因為怕被立委責罵.
但是, 有更多的官員就是欠罵. 你不罵他, 他就在質詢台上打太極拳 -- 尤其在上個世紀國民黨獨大之時

令我很不爽的是, 某些官員未免太過傲慢
以前外交部次長沈呂巡就是一個, 動不動跟立委對罵. 連蔡同榮都不得不對他客客氣氣

現在則是高華柱. 無線台上常看到他跟蔡煌郎對壘時, 都提出蔡兼差開民宿的事來糗蔡, 殺蔡的銳氣

經由多年的努力, 國防部長一職雖沒能讓文人穩坐, 但也至少地位超越參謀總長. 但因此, 可說掌握軍事大權, 說話的分量十足.

對於退休軍公教那不公不義的年終慰問金, 高華柱居然在媒體放話反對改革. 以高的強勢形象, 各位可以發揮一些想像力:

軍事強人再生, 不屑民主政府; 總統挺慰問金改革, 軍頭不挺. 這就是擬政變

張友驊曾婉拒陳水扁任命他當副國防部長. 他在多年前倒扁現場公開對群眾說: 要攻佔總統府太容易了; 一兩百人從府後方的某國防部大樓鑽地道街進去就事成

所以, 政變不一定要開坦克到台北大肆戒嚴, 只要一小支軍隊挾持馬英九, 再加上俘虜其妻女, 馬一定下台. 那時, 天不佑我台灣了, 咱們將回到1970年代中南美的軍事執政團時代...

誰能說這種事不可能?