責任主編:陳韋綸
「這本來就是我們應得的血汗錢,為什麼政府要向我們討債?」2012年12月30日,全國關廠工人連線兵分兩路進行「總道歉」:一路在西門町以「六步一跪」的方式向民眾道歉,另一路則突襲總統官邸靜坐,要求總統馬英九、總統夫人周美青出面見工人,解決關廠工人遭到勞委會催討16年前的「欠債」。原定昨日(12/31)跨年夜癱瘓捷運的行動,考量工人體力及無法擺脫警方跟監的情況下取消。台灣國際勞工協會研究員吳永毅表示,雖然取消跨年夜行動,如果勞委會執意逼債,工人也將在2013年展開新一波的抗爭。
16年前聯福、東菱等公司惡性關廠,積欠工人薪水、資遣費與退休金高達2.4億,迫使工人們組成「全國關廠工人連線」展開抗爭,最終迫使勞委會在1997年訂定《關廠歇業失業勞工創業貸款辦法》,從就業安定基金中撥出部分經費先行償還。16年前的抗爭之所以延續至今,是因工人們在去年6月收到勞委會職業訓練局發函催繳,要求償還當年政府先行支付的資遣費,工人們認為,勞委會所謂的借款是當年國家「代位求償」的承諾,於是一群60、70多歲的老工人,再度展開行動,要求勞委會撤銷告訴。
這起事件橫跨兩個勞委會主委──王如玄和潘世偉,不過吳永毅認為「整件事情都是潘世偉主導」,因為勞委會在去年6月開始向工人求償,當時兩個承辦單位──職訓局和勞資關係處──就已經是由潘世偉負責督導。當關廠工人7、8月展開抗爭時,潘世偉還建議王如玄「不要接近工人」、「這些人玩假的」。直到8月10日工人佔領台鐵月台(相關報導),王如玄才明白事情嚴重性,派另一位勞委會副主委郭芳煜到場與工人協商,但僅承諾暫停訴訟4個月,並未答應撤告。
王如玄下台後,潘世偉在10月就任勞委會主委,私下找聯福及耀元自救會會長來談,表示會向企業募款代為償還。「但這是一個空的方案」,吳永毅指出,11月20日潘世偉接見15位關廠工人代表時,「還怪工人抗爭,所以企業不敢出錢」,並宣稱由於募款困難,要改成內部調查來釐清貸款性質,工人當下要求成立公開調查小組,潘世偉卻以「避免政治力介入」為由拒絕。吳永毅說,工人願意提供16年前相關資料協助釐清,但直到現在勞委會都還沒找他們開會。
勞委會向工人提告的訴訟費2,056萬來自就業安定基金,但勞委會也說「不想告工人」,只是會內公務員無法承受可能被監察院糾正的壓力,所以才在15年追溯期失效前提告。在這樣的情況下,全關連轉向要求立法院刪除預算。吳永毅表示若預算真的刪除,正好可以讓勞委會有台階可下。「如果真的不想告工人,應該要同意刪除。」不過當時潘世偉卻對是否刪除提告預算持保留態度。
此外,在12月18日的就業安定基金管理會上,潘世偉透過勞委會勞資關係處副處長王厚偉聯絡聯福及耀元自救會,找來兩個自救會會長表達意見,但要他們別提「代位求償」,只能說這筆錢是「社會救助」。吳永毅說,全國產業總工會理事李秋萍正好是就安基金管委會委員之一,他們也透過李秋萍提出「撤告」臨時動議,希望管理安基金委員會能通過「撤告」,但會中有委員認為此事不是安基金管委會能管,並未通過。工人最後只等到勞委會的「再延長訴訟 4 個月」。
吳永毅指出,潘世偉和王如玄的策略明顯不同,王如玄可能是沒有方案所以不敢跟工人見面,相對而言,潘世偉上台後卻私底下找工人,試圖分化工人的企圖相當明顯。此外,「這些私下『見面』也都沒有實質的談判,但是潘世偉卻對外聲稱:有跟工人溝通。」對於延長訴訟,他認為「如果沒有解決方案,就只是拖時間而已」,吳永毅強調,工人也將在農曆年前召開會員大會,決定是否要接受延長,以及之後的行動方向。
制度暗藏未爆彈 勞團提《勞基法》第28條修法
「抗爭打到中間,也爆發華隆、榮電罷工事件,這已不是個案,而是制度面的問題」吳永毅說。
除了關廠工人,前年(2011)的太子汽車以及去年(2012)的華隆、榮電,資方往往以經營不善為由惡意倒閉,積欠員工薪資、資遣費和退休金,引發工人的抗爭,而勞工的行動也讓制度缺失的現象浮上檯面。去年9月10日,勞工團體及立法委員共同召開《勞動基準法》第28條修正草案公聽會,希望擴大「積欠工資墊償資金」的範圍,將資遣費與退休金一併納入,並提高墊償基金提撥率,讓勞工權益受到更全面的保障。
對於勞團提出《勞基法》第28條,勞委會的態度又是什麼呢?在立法院公聽會及社福及衛環委員會上(相關報導[1]、[2]),勞委會主要有兩點回應:一是無法確定現在的「積欠工資墊償資金」在提高墊償提撥率後是否就足以支付;二是認為把雇主應給付勞工資遣費和退休金的義務,轉成由墊償基金來支付,會變成守法雇主承擔違法雇主責任的情形。況且適用勞退新制約558萬人的退休金,都已獲得《勞工退休金條例》的保障。
勞退舊制中,雖然規定資方提撥退休準備金,不過由於帳戶是由資方自己管理,未足額提撥而造成帳戶內沒錢支付員工資遣費、退休金的情況時有所聞。2005年勞工退休金改制,新制退休金撥入個人帳戶,雇主按月提撥勞工每月工資6%做為退休金。這看似解決舊制問題的勞退新制,卻在12月傳出仍有高達18億的退休金尚未繳納。(相關新聞)勞保局雖表示有在「辦理追償」了,但此現象也凸顯政府仍無法確實監督勞退提撥的情況,儼然成為制度中的未爆彈。吳永毅表示,許多公司未依法提撥,顯示即便是勞退新制仍存有隱憂,因此讓《勞基法》第28條修法更加重要。
抗爭不停止 新年新行動
全關連從12月20日在圓山飯店包圍潘世偉(相關報導)、12月24日信義商圈「報佳音」(相關報導)、12月29日到公務人力中心堵馬英九,以及前天(12/30)直接突襲總統官邸(相關報導),連續幾次行動下來,累積不少社會支持的能量,卻也消耗老工人們不少體力。吳永毅說,原本希望藉由這幾次行動為跨年癱瘓捷運預作演練,但因不少工人從桃園北上時,遭到警察跟監,加上體力無法負荷連續動員的情況下,在預估人數無法達到原定抗爭的規模的情況下,不得已取消跨年癱瘓捷運與元旦丟糞的行動。
不過,吳永毅表示,農曆年前工人們將會討論更創新的行動,例如從文化面著手,深入老工人的家庭,用文字、影像紀錄他們的故事,擴散連結、累積更多社會支持。也將在1月12日與司法改革基金會等律師團體召開座談會,表明這筆貸款的形式並不是「私人向私人」的借貸,而是「國家跟人民」的借貸、是公法契約,而公法的追溯期只有5年,不同於《民法》的15年追溯期。在《勞基法》第28條修法上,則希望串聯民營企業工會的力量,共同推動修法。吳永毅強調,目前也在規劃228夜宿行動,表達抗爭不會停止的決心。
- 2012/06/20 苦勞報導 「當年承諾「代位求償」 如今向勞工逼債 勞委會不認帳 聯福勞工再度抗爭」
- 2012/07/06 苦勞報導 「歷史債務不清 討債倒積極 關廠工人2天抗爭 勞委會不讓步」
- 2012/07/19 苦勞報導 「關廠工人抗爭無了時 上法院提異議 司法政治角力」
- 2012/08/08 苦勞報導 「勞委會向勞工逼債 關廠工人發動「協尋王如玄」」
- 2012/08/10 苦勞報導 「關廠工人癱瘓台鐵月台即時報導」
- 2012/08/11 苦勞評論 「1997年的『刀、槍、棍』」
- 2012/09/10 苦勞報導 「墊償擴大 勞團提修法 串連行動 工人普渡 警察忙滅火 爆發衝突」
- 2012/11/08 苦勞報導 「暫停訴訟將期滿 潘世偉見過關廠工人 承諾會解決 方案還在想」
- 2012/11/14 苦勞報導 「關廠工人護棺材本 促立院刪勞委會提告預算」
- 2012/11/21 苦勞評論 「潘世偉,再撐下去就沒意思了」
- 2012/12/20 苦勞報導 「潘世偉邀對話 圓山吃「國宴」 榮電、關廠工人 場外等嘸人」
- 2012/12/24 苦勞報導 「關廠工人『報佳音』:跨年夜癱瘓捷運」
- 2012/12/30 苦勞報導 「【全關連「總道歉」】即時報導(更新完畢)」
回應
Re: 【邁向2013.社運現場】 關廠工人篇
聯福 / 憐福 – 關廠工人的淒涼晚景
鐘聖雄
http://pnn.pts.org.tw/main/?p=51618
Re: 【邁向2013.社運現場】 關廠工人篇
如果法律規定的退休金提撥 可以不被遵守 而不遵守又無刑責 這樣的法律必要性在哪? 這樣的政府又有何正當性??
現行法令規定 最大債務人可以優先處分債務人財產
我認為在惡性倒閉的案子中 應修法優先補足失業勞工退休金
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
21世紀還有警察跟監勞工, 實為對號稱民主國家的侮辱.
2006年, 民主行動聯盟反扁方興未艾時, 張亞中有一晚 "出門散步, 就有兩百個警察跟著" (引述姚立明語). 但他是直接挑戰最高層的行動者, 一定受到干擾; 而如今老弱勞工想北上也要被盯著... 是國安單位的意思還是北市府/捷運公司的意思? 警察到底成了誰的走狗?
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
在此懇請有識之士為我們解釋: 我國的警察是幹什麼的?
-對集遊抗爭, 為何始終站在資方/政府一邊
-對於已成為嚴重路霸的多年攤販 (台北市到處都有), 卻永遠無法取締. 註: 曾有攤販說一個有要給派出所數萬
-那麼多'保警' 總隊是幹什麼用的; 連民生社區公園旁也有一個保警大樓, 還配有噴水車, 白天由警官級的人力站崗 (帽上有花的)
-驅離關廠勞工時, 可以用巴掌打人嗎; 可以一腳踩在女人身上不放嗎
-20061106抬走紅衫軍時, 居然一個一個說: '不反抗就不會被打'; 你們有權抬人, 但有權打人嗎
-陳雲林上揚唱片事件, 搗毀店家之主事警官硬不道歉, 後來居然升官任派出所主管; 而手下的年輕警員居然紛紛讚其有 'guts' ; 我國的警員到底有無經過智商測驗的基本篩選呀
...
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
真的要向這些老工人致敬,
還有那些協助他們的人,這段時間辛苦了。
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
轉載自回應「美國的工會主義」
《苦勞網》〈一個台灣人的毛派之路:回應「新民主主義者」陳明忠先生〉
《思想》〈一個台灣人的毛派之路:回應「新民主主義者」陳明忠先生〉
陳信行
http://www.coolloud.org.tw/node/69119
美國工會變異為利益集團大玩家
http://redchinacn.net/portal.php?mod=view&aid=8211
紅色中國網 2013-3-20
原作者: 方鲲鹏
責編:劉杰
摘要:
國際工人運動的訴求,很快分成左翼和右翼兩支。左翼組織政黨,主張推翻資本主義制度。右翼不尋求推翻現有經濟體制,他們主張工人組成工會,以集體談判的方式,迫使雇主和政府改善工人的經濟利益和法律地位。右翼的觀點被稱為工會主義(英文 Unionism,也譯為工團主義、工聯主義)。美國的工人運動從一開始就是工會主義占主導。
一、美國幾大工會分分合合
美國工會大致分為職業工會(trade union)和產業工會(industrial union)。前者以職業劃分,比如電工這個職業,就有電工工會,只吸納電工入會。後者以工業劃分,比如汽車工業,就成立了一個總工會,稱為全美汽車工人聯合會,只要是汽車製造廠的工人,不分職業,即無論是電工還是汽車裝配工,都可以加入這個工會。
工會組織的產生源于19世紀中葉開始的工業革命,當時越來越多的農民離開農村湧入城市,為城市工廠的業主打工。由於單個被雇傭者沒有能力向雇主挑戰低廉的工資和惡劣的工作環境,從而誘發許多工人一起參與工潮,也稱為工人運動。
國際工人運動的訴求,很快分成左翼和右翼兩支。左翼組織政黨,主張推翻資本主義制度。右翼不尋求推翻現有經濟體制,他們主張工人組成工會,以集體談判的方式,迫使雇主和政府改善工人的經濟利益和法律地位。右翼的觀點被稱為工會主義(英文trade unionism,也譯為工團主義、工聯主義)。美國的工人運動從一開始就是工會主義占主導。
美國第一個大規模工會是1869年成立的勞工騎士團(Knights of Labor)。最初是賓州費城7個服裝裁剪工成立的一個秘密工會,隨後迅速發展壯大,跨行業吸納會員並轉入公開活動。勞工騎士團在1880年發展到2萬8千會員,1885年有10萬之眾,1886年達到頂峰,會員接近80萬。後來由於組織結構不當,管理錯誤,領導罷工失敗等原因,勞工騎士團在1886年會員人數達到頂峰之後,會員流失的速度就像其興起時一般迅速,到1949年只剩下50名成員,以後就無聲無息,無疾而終。
勞工騎士團通過集體談判,組織示威和罷工為勞工爭取權益。在1880年代早期,勞工騎士團成功組織了幾次大罷工並獲得成功,從而名聲大振,會員急劇膨脹。勞工騎士團的主要訴求是8小時工作日和促使政府立法保護童工。在政治上,勞工騎士團不提倡階級鬥爭,對社會主義學說沒興趣,另外極端排斥華工。
1886年,幾個不滿勞工騎士團的小分會另起山頭,成立美國勞工聯合會,簡稱勞聯(American Federation of Labor,簡稱AFL)。勞聯的創始人是山姆爾森‧岡珀斯 (Samuelson Gompers),他在1924年去世之前的近半個世紀中,一直領導著這個組織。岡珀斯認為任何反對資本主義的運動,在美國的土地上都無法發展壯大,因此他堅持經濟工會主義,勞聯的主要目標是提高工人的經濟地位,即爭取更高的工資、更短的工作時間、更長的休假、更好的工作條件以及更優厚的企業福利。
勞聯迅速成長為美國最大的工會組織。從成立到1930年代中期,勞聯一直是職業工會聯合會。職業工會是由地方行會發展而來。地方行會是工人按某一種技能組織起來,以增強該項技能在當地的議價籌碼和壟斷能力。比如,木匠成立行會,木匠行會規定技術標準和收費標準,要求會員遵守,就可以在一定程度上左右當地木工的價格和市場供求關係。隨著工業擴展和交通進步,這些地方行會聯合起來,成為職業工會。
職業工會按照技術行業組織,長處在於比較容易設定行業的工資和待遇標準,但是不利於將綜合性生產部門的工人組織到同一個工會。到20世紀30年代,一些敏銳的工會領導人看到按產業組織工會是發展潮流。1935年10月,勞聯在新澤西州的大西洋城召開代表大會,礦工工會主席路易斯呼籲工人按照生產行業來組織工會。例如,汽車製造業中有裝配工、電工、機械工等,路易斯認為應該聯合起來成立汽車業工會;而且汽車製造廠有很多工種沒有職業工會,如果不設立產業工會,這些工種的工人就無法參加工會。可是,路易斯的提議被勞聯大會否決了。之後,路易斯退出勞聯,積極鼓動勞聯屬下的10個受到排擠的職業工會,在1938年另組美國產業工會聯合會,簡稱產聯(Congress of Industrial Organizations,簡稱CIO)。產聯在鋼鐵、汽車、橡膠、食品、電器等大型工業,成功組織了產業工會。
到1950年代中期,整個勞工運動發展勢頭出現停滯。面對這種情況,勞聯和產聯兩大組織開始商議合併,這時勞聯的規模約是產聯的兩倍。自從產聯從勞聯中分裂出去之後,它們成了競爭對手,將很大的一部分資源用在挖對方的牆腳上。而經過十多年的發展,勞聯和產聯原來的分歧實際上已經不存在了。特別是勞聯,不但改變了對產業工會的看法,也吸收了許多產業工會加盟自己的組織。
1955年,美國勞工聯合會同對手美國產業工會聯合會合併,組成美國勞工聯合會-產業工會聯合會(AFL-CIO),簡稱為勞聯-產聯。這個組織一直持續至今,美國勞工聯合會也成為美國持續時間最久,影響力最大的勞工組織。
勞聯-產聯是行業工會、職業工會、地方工會的大聯盟,內部一些大分會握有實權。所謂合久必分,分久必合,在勞聯和產聯合並50周年之際,2005年勞聯-產聯內部發生大分裂,7個大分會宣佈脫離勞聯-產聯,另組一個稱作變革謀勝利聯合工會(Change to Win Federation)。變革謀勝利聯合工會從勞聯-產聯分離時有會員600萬,占全美工會會員的40%。
1950年代中期是美國工會的頂峰時期。1955年兩大工會合並之後的勞聯-產聯有一千六百萬的會員,約占當時美國工人總數的三分之一,為歷史最高點。此後工會會員人數和工會組織開始下降。目前,工會會員占雇員比率僅略高於11%。
二、國際勞動節和美國勞動節
世界上有80多個國家宣佈5月1日是勞動節,規定這一天為國定假日,但美國的勞動節卻設在9月份的第一個星期一。
國際勞動節和美國勞動節都與美國的工人運動有關。1882年9月5日,美國當時最大的工會勞工騎士團在紐約市舉辦了一場慶祝遊行,用以顯示勞工組織的聲勢。以後勞工騎士團又通過決議,規定每年9月初舉行一次這樣的慶祝活動。勞工騎士團的這個決定沒有什麼影響,只是一個工會組織的內部建議而已。
當年工人們每天要工作10到16小時,為了推動8小時標準工作日的立法,新成立的勞聯決定在1986年5月舉行全國總罷工。5月1日,以美國芝加哥為中心,全美約50萬人舉行大規模的罷工和示威遊行,示威者要求改善勞動條件,實行八小時工作制,芝加哥地區有八萬名工人上街參加示威。5月3日芝加哥政府出動員警進行鎮壓,開槍打死了4名示威者,使事態升級。5月4日罷工工人在乾草市場廣場舉行集會,抗議員警的暴行。員警前來驅散時,有人向員警投擲了一枚炸彈,警方立即開火。混亂中,八名員警和至少四名示威者死亡,許多人受重傷。第二天,在離芝加哥不遠的密爾沃基市,罷工工人前去封鎖一家軋鋼廠時,當地的治安武裝開槍打死了九名示威者。
在隨後的審判過程中,有8名工人領袖被起訴,4人被處絞刑,1人在牢中自殺。工運支援者怒斥司法不公,並尊稱被判處死刑的工運領袖為烈士。
為了紀念5月份在芝加哥地區發生的這些血腥事件,世界工運領袖紛紛建議5月1日為勞動節。1988年初,勞聯號召在5月1日舉行大罷工,繼續推動8小時工作制。在大西洋彼岸的法國巴黎,包括工會領袖在內的第二國際也宣佈這一天舉行大罷工,以示聲援。從那以後,第二國際決定每年5月1日為國際勞動節,這一天要舉辦紀念活動。這就是「五一國際勞動節」的由來。
當時的美國總統克利夫蘭卻不願意看到勞動節被用來紀念這些對政府來說是不光彩的流血事件,於是急急忙忙翻出已經被人們遺忘的勞工騎士團建議,宣佈每年9月份的第一個星期一為美國勞動節。1894年,美國國會通過立法,正式將這一天定為假日。而實際上,把勞動節設在9月份的那次事件(即勞工騎士團慶祝遊行),同導致5月1日成為國際勞動節的事件相比,影響小到可以忽略不提。
三、國會關於工會的立法
美國工會運動在19世紀60年代興起,雖然根據憲法結社自由的原則,工人可以組織工會,但是直到20世紀30年代中期,還沒有法律禁止雇主對組織或參加工會的工人報復。當時資方經常解雇工會成員並將他們列入黑名單,使他們到別處也找不著工作。很多工人在受雇前要簽署一份合同,規定不准組織或參加工會。
那段時期,是美國工人運動腥風血雨的年代。往往工人罷工後組織糾察隊,守衛在工廠和礦區前,阻止資方雇用頂替者去上班,而資方則出動大批打手毆打恐嚇罷工工人,地方政府甚至會出動員警和軍隊,説明資方鎮壓罷工活動。1892年發生在賓州赫姆斯泰鎮卡內基鋼鐵廠的流血罷工,是那時代典型的勞資衝突事件。該廠的工會要求增加工資,廠方非但不同意,還要降低工資。談判不成,工人便罷工並封鎖廠區。廠方雇用了平克頓全國偵探事務所的打手,這是一個擁有私人武裝的公司,專門做保安保鏢一類的生意。鋼鐵廠資方計畫將罷工者全部開除,同時另招新工人進廠復工。平克頓偵探公司的保鏢負責趕走搗亂的罷工者,並擔任工廠的保安。在開始行動的7月6日淩晨,三百名偵探公司的私人保鏢手持步槍,乘幾艘駁船從水路靠近工廠,打算悄悄進駐廠區。他們被罷工者佈置的哨兵發現了。早上3點,一個罷工者騎快馬到鎮上搬救兵,數千罷工者及他們的同情者聞訊,立刻趕來阻止偵探公司的保鏢上岸。昏暗之中有人開了槍,也說不清楚到底是誰先幹的,總之,雙方對射起來。偵探公司的保鏢打死了兩名工人,傷了十一名;罷工者也打死了兩名保鏢,傷了多人。
偵探公司的人在駁船上開挖射擊孔,可以躲在船艙裡放槍,而工人們想出了各種辦法對付保鏢乘坐的駁船,包括將一條裝了油的木船和一個裝滿爆炸品的火車車廂推到距登岸處不遠的河裡。工人們還把大量機油撒向河面,隨時準備點燃。附近鋼廠的工人也緊急動員,趕來馳援,到下午時岸邊聚集了5,000多名武裝工人。戰鬥進行了15小時後,下午5點偵探公司的人頂不住了,在駁船上升起了白旗,這時總共9個工人和3個偵探公司保鏢死於非命。當保鏢們舉著白旗上岸的時候,工人及其家屬憤怒地朝他們吐唾沫、扔石頭,一些保鏢被打昏了。接著工人們沖上駁船,放火把船燒了。賓州州長隨後命令軍隊帶上當時最先進的機關槍前去接管廠區,所有罷工領導人被逮捕,還有160多個工人遭逮捕,他們被控以謀殺或其他罪。然而,當地居民組成的陪審團同情工人們,除了了一個工會領袖,其他人都獲判無罪。
在軍隊保護下,廠方從全國各地召募大批黑人取代罷工者,鋼鐵廠很快復工,罷工以失敗告終。
在一再發生流血衝突事件的背景下,以及由於最大工會組織勞聯的努力,國會在1935年通過了《國家勞工關係法》(National Labor Relations Act)。這是美國勞工立法上的一個里程碑。 這個法案賦予工人加入工會以及工會代表工人進行集體談判的權利,它規定「雇員有權參加勞工組織,進行集體協定」。從此以後,雇主就不能以參加工會為理由解雇工人,也不能拒絕與工會談判。為了保證工人的這一權利,聯邦政府成立了國家勞工關係委員會,專門負責處理工會與資方的關係。工人要建立工會,首先需要進行投票,如果超過一半的工人投票同意建立工會,從法律上來說這個工會就算建立了。勞工關係委員會的任務之一就是去監督這個投票過程,防止雙方以任何方式作弊。按照法律,資方不得威脅工人,工會的支援者也不得要脅自己的工友,一旦投票通過,勞工關係委員會便通過官方手續承認工會的存在。如果雇主在工會投票獲勝後仍然不承認工會,雙方就要到勞工委員會去尋求裁決。勞工委員會的裁決具有法律效力。
《國家勞工關係法》出臺後,工會迅速發展,到1940年代初期,工會的會員增加到一千萬人。然而二戰結束後,美國的保守勢力和反工會的力量隨著冷戰開始而升溫。1947年國會通過了《勞資關係法》(Labor Management Relations Act,也稱《塔夫脫-哈特萊法》),是繼《國家勞工關係法》之後美國在勞工立法上的又一個里程碑。這是一部反工會的立法,在很多方面限制了勞資爭端中的工會活動,特別對罷工設置了嚴格限制,在組建工會方面也增添了不利條件,將工會發展的勢頭遏制住了。
有位研究美國工會問題的記者羅伯特。費奇(Robert Fitch),在2006年出版了一本書,書名是《出賣團結:腐敗如何毀害了勞工運動,削弱了美國的前程》,批評美國工會存在三大症狀:腐敗、 分裂、孱弱。該書披露芝加哥的黑幫掌控了「勞聯」,1957年美國56個頂級黑幫頭目在紐約州碰頭時,其中22人是工會頭頭。
為了加強監管工會的財務和選舉作業,1959年國會制定了《工會運作報告和資訊披露法》(Labor-Management Reporting and Disclosure Act),主要內容是加強政府對工會的收支監督和制定選舉工會領導人的標準程式。
四、工會腐敗問題日益嚴重
勞工騎士團、勞聯、產聯、變革謀勝利等都是工會聯合會,在它們名下是兩萬多經費與活動相對獨立的地方工會。很多地方工會的前身是行會,而行會或多或少與黑社會有聯繫,會員繳納的會費帶有保護費性質。工會從開始形成起,就伴隨著敲詐、勒索、賄賂、內訌、出售就業機會、黑幫掌控、盜用會費等醜聞。在工會官員職業化後,即他們的工資由工會發,而不是從企業老闆支薪,工會官僚和腐敗問題更趨普遍和嚴重。這裡介紹一個地方工會腐敗的典型案子。
美國食品和商業工人工會(United Food and Commercial Workers)是一個有120萬會員的大型工會,包括的行業有食品加工、食品包裝、食品零售、紡織品業、製造業等。2005年之前,食品和商業工人工會加盟勞聯-產聯;2005年勞聯-產聯內7個大分會宣佈另組變革謀勝利聯合工會,它是其中之一。而食品和商業工人工會本身也是一個工會聯合會,有很多地方工會,紐約市就有12個,其中最大的一個編號348,稱為地方348工會,有1萬2千會員。
地方348工會,過去35年像是一個家族公司,由姓法齊奧(Fazio)的一個義大利裔家族掌控。歐美人常常父子同名(通過一個尾碼區分),老安東尼•法齊奧(Anthony Fazio Sr。)從1976年到2010年1月,是這個地方工會的主席。2010年1月,35歲的小安東尼•法齊奧接任主席一職。老法齊奧另有一個侄子,約翰•法齊奧(John Fazio),長時期任工會副主席、秘書兼出納。2011年10月,這3個法齊奧涉嫌敲詐勒索、貪污、洗錢和威脅證人,被聯邦調查局逮捕。2012年下半年經審判後,所有控罪經陪審團認定成立,老法齊奧獲判12年半監禁,罰款150萬;小法齊奧獲判5年,罰款10萬;約翰•法齊奧獲判11年3個月,罰款150萬。
法齊奧們在被捕前都享受很高的薪水,以被捕前2010年為例,他們通過掌控的地方348工會給自己發的工資,最低一人也超過22萬美元。但這3人還不知足,法庭認定從1989年至2011年,他們敲詐勒索和貪污了至少250萬美元,行為同黑社會老大無異。法齊奧們的手法包括以下幾種:
(1)敲詐勒索企業主。分兩種情況:如果企業沒有工會組織,就用成立工會來威脅業主;如果企業已有工會組織,就威脅通過工會製造麻煩,比如讓公司加工的肉食品送不出去,或者不能準時送達,影響肉品質量。法齊奧們就像黑社會收保護費一樣,被敲詐勒索的業主每年或每半年須繳費一次,有一位業主作證說,他每年被地方348工會勒索2萬5千美元上下。
(2)受賄,出賣會員利益。法齊奧們在勞工合同以及其他工會與雇主的合同談判中,私下接受業主賄賂,向業主讓步。
(3)虛報支出,偷竊會費。類似于陳水扁收集假髮票兌換國務機要費的方法,法齊奧們利用掌控工會要害位置的便利,用假髮票、假開支憑證,虛構工會消費商品和服務,將工會成員繳納的會費及其他雜費轉入自己的口袋。
五、傳統產業工會衰落和公有部門工會崛起
美國早期的工會組織,為爭取工人的經濟利益和社會福利,發起了一系列的遊行、示威和罷工活動。但是,這些早期的運動,大多以失敗告終。直到上世紀大蕭條的爆發,工會運動出現了轉機。由於大蕭條的爆發造成了嚴重的社會危機,如何穩定社會,成為當時美國總統羅斯福的一個亟待解決的問題。為緩解緊張的勞資關係,穩定日漸動盪的社會秩序,美國政府想到了工會組織。1932年,羅斯福總統簽署法案,禁止雇主在雇用工人前要求他們簽下不得加入工會的勞工合同。從1933年到1936年這短短三年時間內,美國工會人數增加了三倍之多,而工會運動的成效也逐步凸顯出來,工人工資得以大幅提高、福利逐步改善。第二次世界大戰後,美國工作力的短缺現象明顯,這使得美國工會的話語權進一步加強。但是自60年代開始,工會會員人數和工會組織開始下降,這種趨勢直到今天還在繼續。美國工會會員人數下降的原因至少有這些:(1)政府對工會發展的法規趨緊,限制工人隨意罷工。(2)美國的產業結構發生了重大變化,製造業萎縮,第三產業迅速發展。而美國傳統工會會員主要集中在製造業,第三產業中工會會員的比例一向很低。(3)企業主大量增雇臨時工、短工,而工會不吸納他們為成員。(4)美國工人的人工費高企,隨著國際競爭加劇,全球化、勞務外包等新因素,使工會代表工人談判加工資的籌碼減少,也使工人加入工會的意願變得淡漠。(5)民眾對工會不良觀感增加,工會的罷工行動得不到社會的同情和支援。
1955年工會會員在工作力中所占的比例達到39%的頂峰,1995年為15%,2006年降至13%。據美國勞工部的最新統計資料,工會會員這個比率在2012年只有11.3%,為70年來的最低點。而這已經低得可憐的數位還是平均數,掩蓋了公有和私有兩個部門之間會員率的巨大差距。2012年,私營部門工會會員只占工人總數的6.6%,而公有部門(包括各級政府機構)工會會員占雇員總數的35.9%。從這兩個數字可以看出,現在談論美國的工會,實際上主要指政府雇員(約略相當於中國的公務員)、公校教師、消防隊員、員警等公有部門的工作人員組成的工會,而不是傳統的以藍領勞工為主要成員的工會。
從誰付薪水的角度看,私營企業的雇主與公有部門的雇主完全不是一回事。工人運動以及由其帶動的工會運動,傳統上不以公有部門為目標,因為公有部門的雇主實際上是各級政府,如果公有部門的員工以罷工要脅漲工資,無異於是在要脅納稅人。因此,公有部門的工會勢力,直到上世紀50年代末還是微乎其微。
但是1960年代以後,情況發生了很大變化。一方面,1947年國會通過《勞資關係法》後,在私人企業發展工會越來越困難。另一方面,公有部門的主管不像私營業主有切身利害關係,他們不會竭盡全力阻擾成立工會,也比較容易在工資談判時讓步。於是工會運動領袖把目標轉向公有部門,在私營企業工會日漸萎縮的同時,工會成員卻在政府雇員和公有事業雇員中有了迅猛發展,成為美國工會運動的主流力量,也出現了藍領工會和白領工會發展勢頭倒掛的怪現象。
六、民眾對工會的觀感一落千丈
工會通過集體談判,成為某一企業或產業勞動供給的壟斷者,從而擁有了市場力量。利用這一壟斷地位,工會迫使企業提高工資、福利和工作條件。在工會運動早期,工人薪水低廉,勞動環境惡劣,工會利用勞動供給的壟斷力量為工人爭福利,能獲得社會的同情和支援。然而,現在的工會主要集中在大企業和公有部門,工會會員不是弱勢群體,他們的薪水和福利已經大幅高於美國雇員的平均水準,成了利益集團的成員,但工會還企圖利用供給壟斷力量索取更多的好處,招來社會輿論的強烈譴責。
2009年通用汽車公司由於工會造成的高工資高福利,使其喪失了競爭力而申請破產保護,美國政府不得不用納稅人的錢緊急救援,全美汽車工人聯合會(UAW)成了眾矢之的。
汽車業工會UAW成立于1935年。在成立的早期,它的確為爭取工人的合理權益、保障工人的基本福利作出了貢獻。隨著會員的增加,UAW的勢力不斷壯大,成了一個利益集團,在與廠家簽訂工會合同的時候,價碼變得越來越高,動輒以罷工相要脅,廠家只好節節敗退。於是,UAW會員成為藍領工人中工資和福利待遇最好的階層,過上了有保障的舒適生活,並且要求的福利越來越過分。通用汽車公司的「職業庫」(Job Bank)就是一個例子,這是20世紀70年代勞資合同的產物。合同規定,如果工廠不需要那麼多的工作力,沒有活兒的工人就進入所謂的「職業庫」,不幹活但是工資照拿不誤,直到公司給他們找到另外的工作。巨額的福利待遇,例如全額支付的醫療保險、對子女的照顧、退休金、假期、教育補貼以及失業保障金,使美國汽車工人每個小時成本達70美元,比在美國設廠的日本汽車企業高出25美元,《紐約時報》記者米什萊恩?梅納德在《底特律的沒落》一書稱工會「無形中使美國車成本每輛增加了1,200美元」。
如果不是工會成員,因為沒有合同保障,美國老闆可以任意炒雇員魷魚。而參加工會,這方面就佔有很大好處,因為工會代表會員同雇主簽訂了集體合同,老闆雖然還是可以解雇,但需要一定的理由。通常工會與雇主談判一個期限為三、四年的合同,如果期限太長了,雙方都無法預期企業將來會發生什麼變化;太短了,就得周而復始不停地談判。談判內容包括工資、福利待遇,工作時間,辭退條件和遣散費等等。如果談不成,工會可以組織罷工;如果談成了,合同期間不得罷工。合同快到期時,雙方再開談判,或者談合同續簽,或者談新合同。
2007年9月24日,通用汽車公司與工會的4年合同到期,但新合同沒有談成,工會旗下7萬3千員工舉行全國性罷工。三天后通用汽車公司與工會達成一份昂貴的4年勞資合同,包括建立醫保信託基金。然而不到一年,通用汽車公司就撐不住了,不得不尋求破產保護。在法庭批准了通用汽車公司的破產重組申請後,那份工會用罷工換來的,還有3年才到期的勞資合同,就成了廢紙。
美國傳統的工會主義不支援某一政黨,不參與政治角鬥。而現在的工會,特別是其主力軍公有部門的工會,行事方法與傳統工會越來越不同了。公有部門工會的運作重點,不是同雇主(即部門主管)談判工資與組織罷工,而是搞政治操作,支援特定的行政首腦和議員候選人(通常是民主黨人),物色在政府的代言人。這類工會利用政治捐款和選票力量,在幕後同政府職位競選人談好了支援他們的交換條件,工會説明他們上臺後,可以指望他們制定出有利於工會的政策。而有利於公有部門工會的政策中,最重要的就是擴大政府支出,至少是維持支出水準不下降。因為只有增加政府支出,公有部門的工會才可能擴大自己的會員基礎以及為自己的會員爭取到更多的工資。
另一方面,公有部門工會會員漲工資,水漲船高,管理人員也會漲工資。所以只要搞得到預算,公有部門的主管,不會像私營老闆竭力阻擾工會漲工資的要求。更有趣的是,按照法律規定,無論私營還是公營部門,工會不得吸納管理人員,然而公有部門的工會會員和管理人員倒像是同一戰壕裡的「階級兄弟」,一起向大老闆伸手,即向納稅人要錢。
可政府要增加支出,就得多掏納稅人的腰包。美國公立中小學教師的工資屬於當地市鎮的預算,而很多小市鎮只能靠提升房產稅來增加預算。雖然公有部門辦事作風和工作效率給公眾的印象仍然不佳,沒有改進,可根據美國勞工部的統計資料,最近十多年來,美國公有部門員工的收入,全面趕上並且已經大幅超過私營部門做同類工作的員工。而同時期各地房產稅也節節攀高,令老百姓叫苦不迭。
七、工會成為美國遊說政治的主要參與者
按照傳統工人運動理論,工會是代表底層廣大勞工同資方抗爭的組織。半個多世紀以前,這還有點兒說得通,但在今天完全對不上號了。一方面,美國工會在私營企業知難而退,除了一些大企業早先存在的工會組織,工會運動領導人不再積極發展新的產業工會,像IT高科技新產業中,幾乎沒有工會的影子。而且工會在產業大軍中,不招募勞動條件最差、薪水最少的短工、臨時工、季節工,極力排擠待遇普遍低於平均水準的移民工人。所以美國私營部門工會會員,現在已萎縮到只占工人總數的6.6%。另一方面,工會運動領導人積極在公有部門發展工會組織,「公務員(包括公校教師)」目前是美國工會的主力軍,他們抗爭物件不再是資方,他們摩拳擦掌隨時準備扒納稅人一層皮。工會運動的這種變遷,在一個鼓勵私欲的社會是再正常不過了。所以不奇怪,美國工會已是一個為自身謀福利的利益集團,是美國權貴民主公司的一個大股東。
如今美國任何一個政治評論家、分析家,都把工會作為華盛頓利益集團俱樂部的重要成員。《財富》雜誌前些年每年評選25個最強大的院外遊說集團,可以見到有4個工會組織名列這25強,它們是:勞聯-產聯,全國教育工會,美國州縣市政府雇員工會,卡車司機兄弟會;中間的這兩個屬於公有部門的工會。
有一個非營利組織「政治回應中心」(Center for Responsive Politics),根據職業說客歷年向國會提交的報表,將1998年至2012年各個利益集團花費的遊說費用,製作了一份由高而低的統計表。在這個表上,工會排在第12位(資料來源:Center for Responsive Politics,HTTP://www。opensecrets。org/lobby/top。php?indexType=c)。現在美國各級政府雇員像滾雪球,越滾越大,開支失去控制,公有部門的工會難逃其咎。
八、權貴民主公司兩大股東在加州的一次對決
資本和工會是美國民主權貴公司的兩大股東,是美國選舉政治的大玩家。根據「政治回應中心」公佈的資料,2012年工會的政治捐款排名高居第8位。工會的政治捐款主要來自會員繳納的會費和工會收集的會員個人政治捐款,比起資本的政治捐款,工會的政治捐款是小巫見大巫了,但不同于資本在兩黨同時下注,工會的政治捐款基本上全部傾注于民主黨候選人身上,另外工會是個團體,可以號召成員投哪位候選人的票,所以工會在選舉政治中的能量不容小覷。
加州是美國第三大州,加州人口多,土地廣,而且經濟能量大。如果加州是一個國家的話,能名列世界的第9大經濟體,可以想像加州之「大」了。2010年的加州州長選舉,可以看作是資本和工會的一次經典對決。
極度商品化的社會,人們喜歡追捧明星,加州人本世紀初追捧明星激動得昏了頭,讓施瓦辛格坐上了州長的座位,而且後來還選他連任一屆。施瓦辛格是德國移民,健美冠軍出身的動作片電影明星,競選時大談要對加州進行大刀闊斧的改革,挑戰特殊利益集團。當選後又躊躇滿志,表示要推動修改憲法,讓非美國出生的美國公民也能當總統,大有問鼎美國總統寶座之意。
然而上任後,施瓦辛格才發現當州長比拍電影難多了。雖然政客也要會表演,但同拍電影兩者的差別還是很大的,你不能要求重拍,沒有後期製作,也沒有特技替身。總之任職前完全沒有管理經驗的施瓦辛格,演起州長來力不從心,加州經濟在他任內越來越糟,競選時的承諾一樣也沒有落實,而預算赤字和政府債務都創造了歷史記錄,令加州處於瀕臨破產的境地。到他任職後期,加州選民期待他下臺的心情,就像當年選他上臺時一樣急不可待。
施瓦辛格的任期到2011年1月初,加州選民需要在2010年11月選出新的州長。代表民主黨競選這一職位的是傑裡•布朗(Jerry Brown),而代表共和黨出馬的是梅格•惠特曼(Meg Whitman)。
傑裡•布朗出生于政治世家,其父親老布朗曾經擔任地方檢察官、州總檢察長、加州州長。子承父業,傑裡•布朗在政壇上一路爬升,曾任加州州務卿(1971-1975),加州州長(1975-1983), 加州民主黨主席 (1989-1991),奧克蘭市市長 (1999-2007)。2010年以加州總檢察長身份競選州長。
梅格•惠特曼則是完全不同的經歷。她出生于商業世家,父親是商人,母親是家庭主婦。由於家庭富裕,惠特曼就讀的中小學是當地的私立名校。高中畢業後,惠特曼進入常青藤名校普林斯頓大學,讀經濟學專業。1977年畢業後又入哈佛大學商學院,攻讀工商管理碩士。以後惠特曼的職業生涯都在商界,曾擔任迪士尼公司主管消費產品行銷的副總裁。1998年,惠特曼成為eBay的CEO。她掌控eBay的10年,把這家她接任時只有30名雇員、年收入400萬美元的小公司變成了擁有15,000名雇員、年收入近80億美元的商業帝國。惠特曼在這時期也發了財,個人資產超過10億美元。2009年2月,惠特曼宣佈競選加州州長。
作為資深民主黨人,布朗與工會有深厚的淵源。加州的工會組織,如加州教師工會、加州護士工會、加州勞工聯盟、服務業雇員國際聯盟、加州懲教人員工會等等,都是布朗的支援者和大金主。工會捐給布朗的選舉資金中稱為「獨立支出項」,就超過2千5百萬美元。
惠特曼參選主要靠自有資金。共和黨初選階段,她自掏腰包8千萬美元競選,在黨內初選中勝出。以後她又自掏腰包1億4千多萬投入大選,創下候選人自掏腰包競選公職的最高記錄。除此之外,惠特曼還籌集到3,130萬美元的競選資金,這使她用於競選的資金總額高達1.729億美元。
布朗做過州長和大城市的市長,執政經驗豐富,競選時提出了一套加州經濟振興計畫,包括提高能源使用效率。惠特曼的計畫是,針對加州的高稅率迫使許多企業搬去稅賦較低的州,她許諾降低稅率以吸引更多的企業來到加州,而這些企業將帶來就業機會的增加,從而增加稅收。
工會是布朗的主要金主,他當選後必然會照顧工會的利益。而惠特曼是大企業家,代表資本的利益。兩位候選人的第一場電視辯論,布朗同工會的關係和惠特曼花自己金錢競選公職這兩個問題,就成為雙方相互攻訐的焦點,為資本與工會對決做了一個注釋。
辯論會開始不久,惠特曼就以工會政治獻金的事發難:「布朗先生談論讓人民團結一致。在我看來,如果他當選州長,所有工會和特殊利益集團的人將彙聚一堂,向他們資助了競選經費的州長兌現選舉欠條。布朗先生的競選費用幾乎全部由各個公有部門的工會買單,所以這些工會必然會到他那裡去收取紅利。」惠特曼還指出,公有部門雇員工會以及加州其他工會在過去5年捐獻給加州的政治捐款高達3億美元,他們是特殊利益集團。布朗則反唇相譏,說捐助惠特曼競選的大多是富豪,所以惠特曼鼓吹減稅,就是要為富豪們謀利益。
而惠特曼自掏腰包競選公職的做法,也受到布朗的猛力攻擊,說她是用金錢來買州長職位。惠特曼則辯稱,用自己的錢競選可以避免欠下金主的人情,從而保持當選後施政的獨立性。
2010年11月選舉揭曉,布朗獲勝。惠特曼敗選的主要原因是:第一,她沒有競選和從政的經驗,競選期間犯了不少經驗豐富政客可以避免的錯誤;第二,因為施瓦辛格是共和黨人,他的政績糟透了,招致選民不滿,這在相當程度上拖累了共和黨候選人惠特曼的選情。
加州的這次州長選舉,雙方總共花掉破紀錄的4億多美元。民主的價格,令人咋舌,所以只能稱之為權貴民主了。
(責編:劉杰)
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
2013/05/01 反資反帝學生連帶
反資反帝學生連帶2013年五一國際勞動節宣言
http://www.coolloud.org.tw/node/74002
五一國際勞動節緣起
1886年5月4日,從5月1日開始罷工爭取八小時工作制的工人,在美國芝加哥乾草市場集會,抗議警察在5月3日射殺兩名罷工工人。當警察開始驅散集會時,不知名人士向警察投擲一顆炸彈。在爆炸和隨後的槍擊之中,七名警察死亡,至少四名民衆死亡,數十人受傷。當局遂以此為藉口,羅織罪名逮捕起訴工人領袖,對整個以德裔、波希米亞裔工人為主體的當地工運,進行長達八個星期的搜查和鎮壓。
結果,八名無政府主義者「密謀」罪成,七人被判死刑,一人被判15年徒刑。州長改判兩名死囚無期徒刑,一名死囚自殺,其餘四人在1887年11月11日高唱《馬賽曲》走上絞刑架──是為「乾草市場烈士」。期間,資產階級及其媒體全力配合當局,造謠誣衊工人運動,主張必須消滅激進分子。
1889年召開的第二國際第一次大會,為紀念在1886年運動犧牲的烈士們,決議在1890年5月1日舉行要求八小時工作制的國際性工人集會,即首次五一節。次年,5月1日正式成爲國際工人階級每年一度紀念先烈和誓師繼續戰鬥的偉大節日。
今天的困境、任務和展望
在第一個五一節已經過去了123年的今天,真正的八小時工作制,對世上多數的勞動者來説,仍然是一個理想,而剝奪工人勞動成果和壓迫勞苦大衆的資本主義制度,則又陷入了世界性危機。
然而,自1990年代蘇聯東歐資本主義復辟以來,共產主義運動──即工人階級自我解放、推翻資本主義、向富足的無階級的人類共同社會進發的運動──也陷入了前所未有的低谷。
資本帝國主義在國際上橫行無忌,僅存的號稱社會主義國家逐步資本主義化、走向工人階級重整社會主義或資產階級統治復辟的臨界點。
在意識形態上,帝國主義資產階級的「民主」、「自由」──即保障少數資產者統治、剝削、壓迫多數勞苦大衆的形式民主制,成爲了不少人心目中的「普世價值」。
階級意識、歷史和運動傳統的空前失落,使在資本主義世界危機之中,學業職業生活壓力日益增長、苦無出路的年輕人,不是進一步肯定資本的競爭邏輯,就是陷入無望頽廢,或被吸納進各種改良主義的甚至反動的「社會運動」之中。
面對如斯慘痛和荒謬的形勢,勞苦大衆要有效反抗和徹底終結沒落中的資本主義的各種暴行,就必須重新掌握階級鬥爭的歷史教訓,為重新確立工人階級的獨立階級意識、組織和國際性的革命政治力量而做準備。
在這個勞苦大衆生活環境日益惡化的年頭,越來越多資產階級的政治代表(主要是小資產階級民主派),開始自稱「進步」甚至「左翼」。
這些號稱左翼的人物和團體,無視和扭曲歷史,宣揚資產階級民主制,可以通過福利立法,成就據説勞資兩利、貧富不再懸殊、甚至經濟不再蕭條的「公義社會」。他們一方面推銷福利主義的空頭支票,另一方面鼓吹「本土優先」,製造在他們的領導之下,勞苦大衆可以在排斥「外敵」之餘,還可以同大老闆們平起平坐的幻想。
疑似左翼之中,更不乏以「馬克思主義」詞彙包裝本土改良「論述」的人物。用列寧的話說,他們「『安慰』和愚弄被壓迫階級,同時卻閹割革命學說的內容,磨去它的革命鋒芒,把它庸俗化」;在階級意識和歷史失落的情況下,「一切社會沙文主義者都成了『馬克思主義者』」。
要走出這個困境,則必須溯本清源,整理階級解放理論的基礎和階級鬥爭的歷史教訓,批駁本土改良主義者們在理論上和路綫上的種種歪曲和誤導,揭露他們為資本主義甚至帝國主義辯護的真面目,為集結志同道合者,形成群衆性的政治力量做準備。
本土改良主義是帝國主義的產物
以1950年代朝鮮戰爭爆發和美國全面扶植國民黨政權為契機,台灣的左翼革命運動遭到了滅頂之災,一整代左翼分子被槍殺或長期監禁。在帝國主義的卵翼之下,國民黨政權通過長期的反共反華親帝洗腦教育,徹底改造了台灣人民的民族和階級認同。
在左翼思想和運動處於真空的1960年代中,開始出現了訴諸美國支援的反國民黨政治力量,逐漸形成黨外運動。在1980年代末期冷戰結束和解嚴後,號稱本土的右派勢力徹底控制了黨外運動的主導權,成爲後來的民進黨。
以「本土利益」為主要吸票手段的民進黨的「終極主張」,是「台灣獨立」。據説,同中國一刀兩斷,就可以使台灣成爲一個「正常的國家」,並以此為基礎推行各種促進社會進步的改革。
然而,這是十足十的誤導。從1950年代開始,美國就一直在主宰着台灣,台灣實際上是美國的新殖民地。在這個情況下,脫離中國「獨立」,實際上只能是台灣永遠淪爲美國「屬國」的結果。
更不用説,台派所主張的獨立台灣,儘管加上了「多元公民社會」等一類僞裝塗飾,在實際上還是極少數壟斷資本家統治、剝削、壓迫多數人民的體制。台派以拒絕「中國官商資本」為幌子,實際上就是要維持台灣被帝國主義和壟斷資本統治的現狀。
有些以「台左派」自居的人士聲稱,他們主張「建立一個獨立的社會主義國家」。然而,這是比主流台派更加荒誕的説法。因爲要在台灣建立「社會主義國家」,除了要脫離美國宰制之外,還要徹底瓦解現存的國家機器,建立以武裝勞動者為基礎的、全新的無產階級國家體制。
衆所周知,台左從來只會反對「中國帝國主義」,除了私底下哼幾聲「我們也反美資台資」之外,在一切重要的公衆議題,例如親美日資本壟斷輿論、美國對台輸出核電、美國對台強制軍售等等,台左不但完全沒有任何反帝(即將美國對台灣的種種壓迫,指明是美帝統治台灣的結果,並主張結束這種狀態)言論,還被親美日的壟斷資本媒體奉為英雄。所謂「台左」,只是一個自欺欺人的標簽而已。
假若台灣工人階級發動推翻資本主義的革命起義,那除了台灣國家機器會開始血腥鎮壓之外,美國也會準備直接介入。近半生産基地在中國大陸上的台灣資產階級,也會聯絡各方反動派全力扼殺。屆時最有力量可以挽救台灣工人起義、徹底剝奪台灣資產階級的力量,就是中國大陸的工人階級。
由此可見,台灣的勞苦大衆,只能通過聯合對岸的勞苦大衆,才能徹底脫離美帝國主義的宰制、推翻資產階級的統治。也就是說,只有通過在革命基礎上的兩岸聯合,台灣的勞苦大衆才可以奪取社會的主權、實現真正的自主自治。
在對岸,以台派爲師的所謂香港「民主派」及其「左翼」,以及大陸的「自由民主」人士,販賣的是大同小異的藥方──用帝國主義認可的普選議會取代中共政權,選出「進步政黨」的議員,就可以同擁有主要生産資料、宰制勞動者一生的大老闆們,「平等坦誠」地「商討」「公義合理」的「財富再分配」。換句話說,這些人認爲,反對中共官僚政權的資本主義化路綫的辦法,竟然就是推行......徹底的資本主義「民主化」。
尋求出路的青年學生和勞苦大衆,可絕對不要上當!站在勞苦大衆的立場,台灣的「民主化」,與其説是「華人社會的典範」,倒不如說是反面教材。讓我們直面嚴峻的困境,一同探究階級解放運動的成敗利鈍,開始新的征程!
五一國際勞動節萬歲!繼承先烈們的遺志繼續前進!
青年學生和勞動者,要關注工運、參與工運、參加工會!
海峽兩岸的無產大衆,聯合起來!全世界無產者,聯合起來!
為勞苦大衆當家作主的新世界而奮鬥!
要創造人類的幸福,全靠我們自己!
英特納雄耐爾,就一定要實現!
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
「勞聯-產聯」黑暗史 AFL-CIO's Dark Past
http://www.laboreducator.org/darkpast.htm
AFL-CIO's Dark Past 1-6
http://www.laboreducator.org/darkpast1.htm 利用前共產黨叛徒清洗工會
http://www.laboreducator.org/darkpast2.htm 全面地公開地和CIA密切合作
http://www.laboreducator.org/darkpast3.htm 秘密地干預戰後歐洲的勞工運動
http://www.laboreducator.org/darkpast4.htm 在拉丁美洲的顛覆活動
http://www.laboreducator.org/darkpast5.htm 控制外國的勞工運動
http://www.laboreducator.org/darkpast6.htm 配合美國的全球戰略
Harry Kelber
http://www.laboreducator.org/bio.htm
Solidarity Center
http://www.solidaritycenter.org/index.asp
National Endowment for Democracy (NED)
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「勞聯-產聯」- 維基百科
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%8A%B3%E5%B7%A5%E8%81%...
「AFL–CIO」 - Wikipedia
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http://en.wikipedia.org/wiki/National_Endowment_for_Democracy
United States Agency for International Development - Wikipedia
http://en.wikipedia.org/wiki/United_States_Agency_for_International_Deve...
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
要創造人類的幸福,全靠我們自己!
英特納雄耐爾,就一定要實現!
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
本質就是主要矛盾的主要方面。
請參考回應「階級鬥爭新動向」
2012/10/20 人民火大行動聯盟 全國關廠工人連線 勞動人權協會 勞動黨 台灣國際勞工協會 台灣移工聯盟 團結工聯 大高雄總工會 工作傷害受害人協會 非典勞動工作坊 高雄市產業總工會
勒我們勞工的褲帶、拚他們財團的經濟
1028「政府混蛋、台灣人民完蛋」大遊行
http://www.coolloud.org.tw/node/71160?page=1
階級鬥爭往往是錯綜複雜詭譎的。
目前正在真正進行的階級鬥爭是:資產階級為了對抗工人階級反財團、反資本家、反資本主義的鬥爭,企圖以次要矛盾,來掩蓋主要矛盾,把工人階級的鬥爭,限制在自發本能的體制內經濟鬥爭階段。
工人階級必須要反對整個資本主義制度,爭取政權,當家作主。工人階級必須領導一切。
資本主義就是對工人階級最大的暴力。
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
波蘭團結工聯 (Solidarity) 已經背叛了大多數工人所支持的社會主義,給波蘭工人階級帶來的不是希望而是災難,因此它在波蘭已經無足輕重,在普通民眾的眼裡,它已成為腐敗墮落、背信棄義的象徵,而波蘭工人階級也因為被背叛而在政治和意識上走向消沉。
請參考
1. 團結工會25週年 - 從工人革命到資本主義
http://chinaleftreview.org/?p=752
2. 團結工會與波蘭劇變大事記
http://chinaleftreview.org/?p=896
Re: 【邁向2013.社運現場】關廠工人篇
美國需要以經濟正義為訴求的第三次革命
紅色中國網 2014-4-5 趙京
http://redchinacn.net/portal.php?mod=view&aid=17678
摘要: 我到美國來後,儘量利用條件實地參與、研究美國的各種進步團體和活動。與日本的左翼團體一樣,美國的進步團體之間關係複雜,所以我一般在一段時間內只參加一個團體,在基本上研究清楚其主張、政策、歷史與現狀後就逐步脫離,轉向另一個團體。
我到美國來後,儘量利用條件實地參與、研究美國的各種進步團體和活動。與日本的左翼團體一樣,美國的進步團體之間關係複雜,所以我一般在一段時間內只參加一個團體,在基本上研究清楚其主張、政策、歷史與現狀後就逐步脫離,轉向另一個團體。
2002年春天我參加聖何西(San Jose)和平中心主辦的「北加州和平運動團體聯合會會議」中關於美國醫療保險制度改革的分科討論,認識了勞動黨成員的主持人Perry。他向我們介紹Labor Party勞動党當前的首要任務就是聯合各種團體、推動醫療保險制度的改革。
1992年民主黨的克林頓剛入主白宮時,為了答謝工會等支援者,曾由克林頓夫人主持一個委員會專門研究醫療保險制度改革方案。但此嘗試很快被保險公司在華盛頓的賄賂收買擊敗、不了了之。1996年在華盛頓成立的勞動党主要就是由不再對民主黨抱有幻想的工會們推動成立的。在由1,400名代表出席的成立大會上,勞動党宣言:「在至關勞動人民生活的最重要議題——北美自由貿易協定(NAFTA)、關稅總同盟(GATT)、健康、醫療、以及組織工會、集體交涉、罷工的權利上,民主黨與共和黨都出賣了勞動人民。”
我隨後出席了勞動黨聖何西支部每月一次的晚會。「不入虎穴,焉得虎子」,我當即填表簽字、交納「黨費」,成為一名普通的勞動黨黨員。
晚會由我們都熟悉的菲爾與安妮夫婦的吉它演奏開場。菲爾在一個機場當職員,每逢進步團體集會,總缺不了他們。[1]從他們的演唱中,我真正體會出音樂的社會功能,感受到另一種(淳樸、友愛、蔑視金錢權勢的)美國。我們順著「拳擊者」Boxer民歌的調子,開心地合唱「我這個大混蛋」的歌詞:「我是一個政客,喬治·布希是我的大名......」
我們接下來觀賞兩個勞動黨製作的宣傳錄影,並進行討論。第一個錄影是介紹跨國公司以及支援它們的國際經濟體系如何摧毀中南美洲的當地經濟與民眾生活的。我從德國傳統較濃的威斯康辛州移到加州後,立即注意到這裡的最大「種族」是講西班牙文的拉丁/墨西哥裔人口。他們是美國與中南美洲的聯繫紐帶,是各種政黨爭取的票源;他們也最理解中南美洲人民的苦難與奮鬥。例如,在幾乎所有的被納入美國經濟體系的國家中,普通民眾唯一改善生活狀況的途徑就是想方設法「偷渡」一個年輕人到美國打工以救濟親屬。但墮落的國際經濟體制贏利的前提就是廉價工作力不許移動,所謂「自由貿易」只是支配錢物的資本家階級自由移動的權力。勞動黨提出「公正貿易」的口號取代「自由貿易」,主要著眼于限制錢物的移動。
我介紹了中國勞工「偷渡」的事例,以及日本的外籍勞動者的受歧視狀況,並提出「開放國界」的概念作為另一種選擇:允許勞動者自由移動到任何能夠提供較好待遇的國度、城市。這也是歐盟EU與北美自由貿易協定NAFTA、亞太經濟合作APEC、世界貿易組織WTO等機構的不同之處。具有反共,「愛國」傳統的勞聯—產聯AFL-CIO不可能接受這樣的口號,勞動黨內工會們也不願顯得激進,嚇跑可能的同盟軍。許多在下層支部,成員中的民主的、革命性的要求幾乎沒有可能在官僚化了的中央機構中表示出來。幸好擁有兩百萬成員的勞動黨尚處於成形階段中。
另一個錄影就是揭露目前醫療保險制度的罪過。除了美國之外的西方國家多採取強制性的「全民保險」體系,由政府監督統一管理,節省許多不必要的競爭浪費。我在日本期間,可以自行選擇醫院而且只需付10%的費用(一次兩、三百日元)。但美國的醫療保險,完全由「市場利潤」支配,非常貪婪、違反人道,而商業化最發達的加州最殘忍。聖何西是矽谷中心,富人居住在附近的小城市,窮人多居住在市中心。在一個只有幾萬人口的富裕小城集中了八家醫院,而整個市區只有一家醫院。這家醫院被一家公司收買後計畫搬出市中心,勞動黨聖何西支部與許多組織正在動員、請求市政府出面留住這家醫院。
美國的保險金額、程度五花八門,除了浪費在無益的行政管理、市場競爭的開支,保險公司上層人物的報酬也與高科技公司的總裁們看齊。結果造成全美有1/5的人根本付不起任何保險,同時有1/3醫院設施空閒不用,與市場「看不見的手」支配下的農牧產業等相似:有許多人沒有溫飽,同時有許多鮮奶、蔬菜、肉類卻必須埋掉以保持價格不降!前兩年,聖塔·克拉拉縣(下轄聖何西及附近城市,即矽谷地區,年輸出產值與紐約並列全美第一)收到煙草公司追付的一大筆意外稅金,頗具進步精神的縣議員們提議給予全縣18歲以下少年兒童免費醫療保險,但最終未能實現。
勞動黨把改革醫療保險制度作為首要目標,是很明智的戰略決策。與別的西方國家相比,從最落後的美國醫療保險制度著手,並不比當年民主黨人羅斯福總統的「新政」激進;相反,因為現在的民主黨墮落與共和党相差無幾,才不可能推行這種溫和的民主主義改革。勞動黨如果能夠成功地團結大多數美國人達到這個目標,可能會確立自己作為獨立于目前為止的兩黨專制之外的第三黨地位。
當然,如果意識到在矽谷這個世界上最發達的生產力地區的上百萬人口中,只有三十人左右參加勞動黨的晚會,就可以明白這將是多麼困難的工作。能否把人數不多但戰鬥精神強盛的社會主義各派別、無政府主義團體動員來共同工作頗不容易。為了不嚇跑任何可能的同盟者,勞動黨的正式文獻沒有提及「社會主義」這個詞,但它的政策、綱領明顯帶有社會主義成份。在最基本的反對資本家、保護環境、社區等課題上,勞動黨能否與注重選舉戰略的綠党合作,也很難辦。如果勞動黨要推出自己的候選人投入競選,還會加劇與那些附屬於勞聯—產聯的支援民主黨候選人的工會組織的矛盾。這些都使得原計劃在2002年春季召開的第二次代表大會推遲到秋季舉行。
我同意這樣的美國史觀:即六十、七十年代的反戰、民權運動完成了自廢奴運動以來的第二次美國政治革命,選出了不少黑人、拉丁裔人進入國會和地方政府部門;現在,美國需要以經濟正義為直接訴求的第三次革命。冷戰的結束不僅擊垮了作為挑戰對手的國家社會主義政治集團,同時也在隨即的「後冷戰」展開中征服了具有社會民主主義色彩的日、歐資本主義經濟體制,確立了以華爾街為象徵的「一美元一票」的股份市場支配經濟的「新自由主義全球化」,整個人類的生存都被日益深重地套在越來越龐大的世界賭博機器上、把人類財富向越來越少的人積聚。從這個意義上看,勞動黨在美國為爭取經濟正義的鬥爭,直接影響到國際政治經濟的發展,值得關注。
[趙京,首次發表于香港《十月評論》2002年第3期]
[1]可從網上收聽他們演奏的美國傳統歌曲:www.ambergrass.com。