兩公約的初次國家人權報告國際審查會議,將在二月25日至27日連續三天密集審查台灣施行兩公約的成效。10位獨立的國際人權專家在仔細審閱台灣政府的報告與公民團體的影子報告之後,上月正式公布了兩個議題清單共124個考題,範圍幾乎涵蓋兩公約所有實質權利的條文,並且觸及我國人權保障的機構與制度問題。依照國際程序,政府必須進一步提供書面回應及補充資料。這124個考題即是月底國際審查重點。兩公約透過施行法取得國內法效力已經三年有餘,我國施行兩公約的成效如何,將受到嚴厲考驗。
媒體壟斷、原住民族、徵地迫遷、居住正義、核能廢料與迫害環境之開發案、勞動人權、移工人權、監獄超額收容、性別歧視、環境污染、死刑制度、歧視外籍配偶、身心障礙者、司法人權、以及國家人權機制等眾多重要議題,都在公布的議題清單出現。我國非聯合國會員,此次審查是我國自行邀請籌設,在國內和國際都是史無前例的創舉,頗受國際矚目。政府回應之外,國內公民團體也將回答考題,三邊對話的品質以及專家事後的審查報告,將在在影響我國的國際人權聲譽。
三年多來,兩公約之施行皆由總統府主導,直接指揮法務部進行,行政院一直置身事外。法務部雖然號稱統籌機關,但部會平行,諸多現象顯示,其他部會並未積極配合。在此緊要關頭,政府回答該124則考題的品質,極為令人憂心。總統府和行政院對於兩公約施行和國際審查此等重要工作,遲遲未給予重視,難辭其咎。
因此,我們呼籲:
一、馬總統、總統府人權諮詢委員會召集人吳副總統、以及行政院江院長,積極出面關切此一嚴重問題,要求各部會積極配合國際審查的準備與因應,以免國際審查美事弄巧成拙,國家聲譽蒙羞。
二、政府應公布議題清單以及政府針對議題清單的回覆,並應依國際慣行,對國人廣為宣導此次國際審查,鼓勵公民社會關心參與,免民間對政府可能淡化國際審查的憂慮,成為事實。
主辦單位:兩公約施行監督聯盟、社團法人台灣人權促進會、立法委員尤美女國會辦公室、立法委員陳節如國會辦公室、立法委員鄭麗君國會辦公室、立法委員段宜康國會辦公室、立法委員吳宜臻國會辦公室
時 間:2013年2月4日(一)上午 10:00 ~ 11:00
地 點:立法院 中興大樓 103會議室 (濟南路一段3-1號)
主持人:兩公約施行監督聯盟召集人 高涌誠
與會來賓: 立法委員 尤美女
立法委員 陳節如
立法委員 段宜康
立法委員 鄭麗君
社團法人台灣人權促進會執委 顧立雄
兩公約施行監督聯盟執委 黃嵩立
法務部、外交部、環保署代表
新聞聯絡人:
台灣人權促進會、兩公約施行監督聯盟 執行秘書 施逸翔 電話0920719347
立法委員尤美女國會辦公室 辦公室副主任 曾昭媛 電話 02-23588112