2013/03/23
【聯合報╱賴鼎銘/世新大學校長(台北市)】吳寶春無法就讀EMBA,驚動馬總統出面喊話,教育部並將於一周內進行「入學大學同等學力認定標準」修法,這真讓我們對政府的效率大吃一驚!但此舉,對照年初大學校長會議,提案要求教育部研擬如何鬆綁一直了無聲息,實在讓大學校長不得不質疑,教育部到底有沒有誠意徹底解決當前人才培育的困境?
其實,吳寶春因同等學力認定無法就讀,凸顯政府管太多、管太細!筆者只想舉幾個法規為例,讓社會了解問題所在。
例如,教育部鼓勵開設數位學習碩士在職專班,但依部頒「大學遠距教學實施辦法」,專班的畢業證書必須附記授課方式為「遠距教學」!就這一點,就讀的學生反映有被貼標籤、遭降一級的感覺!教育部既然鼓勵開設,為何為德不卒,出現這種多此一舉的規定?是不是管太多了!
另者,依部頒「學生逕修讀博士學位辦法」,學士應屆畢業生得逕修博士學位,但針對學士畢業生直攻碩士學位,目前卻無任何法源可以依循!後者其實才是當前學校最需要打通的管道!這顯現教育部太昧於社會需求了!
除此之外,面對招生危機,大學需要自主調整缺額。但依「大學總量發展規模與資源條件標準」,規定日間學制招生名額,得調整至夜間學制;夜間學制招生名額,不得調整至日間學制。令人不可思議的,還訂出二位大學生換一名研究生,三名大學生換一名博士班學生等限制。這樣的細如牛毛規定,大學有何彈性面對危機?
這些規定,如果以當前的社會現狀,及大學必須面對的危機,早就不合時宜,而且這些只是冰山一角。建議馬總統也要求教育部進行法規大清倉;該改的改,該鬆的鬆,還給大學自主的辦學空間。