教育部輔導私立大專院校改善及停辦實施原則

2013/09/14

一、教育部(以下簡稱本部)為執行私立學校法(以下簡稱本法)、專科以上學校及其分校分部專科部高職部設立變更停辦辦法等相關法規規定,輔導私立大專校院改善及停辦,特訂定本原則。

二、私立大專校院有下列情形之一者,本部得依本法第五十五條規定,命其限期改善,並進行專案輔導:

(一)全校學生數未達三千人,且最近二年新生註冊率均未達百分之六十。但宗教研修學院、新設立未滿五年之學校,不在此限。

(二)最近一次技專校務評鑑四等或大學校務評鑑三分之二以上項目未通過,或系所評鑑三分之二以上系所未通過(三等以下)。

(三)積欠教職員工人事費總額五成以上,累計達六個月以上。

(四)違反本法或有關教育法規。

三、前點專案輔導,由本部部長指派督學召集組成專案輔導小組為之,其成員包括相關領域學者專家、具實際辦學經驗之大專校院現職或退休校長及本部相關司處代表。

四、經命限期改善之學校,應於三個月內提出改善計畫,其改善計畫應經學校法人董事會通過。屆期未提出改善計畫者,依本法第五十五條規定經徵詢私立學校諮詢會意見後,停止部分班級招生及部分獎勵、補助,並得連續處罰至提出改善計畫為止。

五、學校所提改善計畫,應經本部專案輔導小組審核通過,專案輔導小組並應督導及協助學校執行改善計畫。

六、經命限期改善,屆期仍未改善之學校,本部得依本法第五十五條規定經徵詢私立學校諮詢會意見後,視情節輕重停止部分或全部班級之招生,及部分或全部獎勵、補助,並持續追蹤輔導;經追蹤輔導無具體成效者,並得依本法第七十條第二項規定命其停辦。

七、經命限期改善而學校自我評估已無法改善者,學校法人應依本法第七十條第一項規定,向本部申請停辦;該學校因停辦所需作業之經費,學校法人得向本部申請由私立學校獎補助經費中核支。

學校法人認所屬學校辦學目的有窒礙難行,或遭遇重大困難不能繼續辦理者,依前項規定辦理。

學校法人未依前點及本點規定擅自停辦所設私立學校或停止招生者,本部依本法第七十二條第二項第二款規定經徵詢私立學校諮詢會意見後得命其解散。

八、學校法人申請所屬學校停辦,應擬具停辦計畫,經學校校務會議及學校法人董事會議通過後,報本部核定,其內容如下:

(一)停辦之原因。

(二)學校設施設備、檔案資料及校產之處理規劃。

(三)現有學生之輔導轉學規劃。

(四)現有教職員工之離退處理措施。

(五)學校規劃恢復辦理者,其改善配套措施,學校不再恢復辦理者,學校法人後續處理之規劃。

(六)其他有關停辦事務之規劃。

依第六點規定命停辦之學校,應由學校法人董事會提出停辦計畫。

前二項停辦計畫,應經本部專案輔導小組審核通過,專案輔導小組並應督導及協助學校執行停辦計畫。

九、學校法人依第七點規定申請停辦之學校,其在校學生除依本法第七十六條第一項規定處理外,在尊重學生意願之前提下,得輔導全校學生轉學至同一所私立學校。

學校停辦後不再恢復辦理者,學校歷年學生學籍資料,應由停辦學校協調承接相關學籍資料之學校,並以接受停辦學校轉學學生最多之學校承接為原則。

依第六點規定命停辦之學校,由停辦學校或本部協商承接歷年學生學籍資料之學校。

十、停辦學校教職員工之離退處理,其權利義務依雙方契約規定、學校停辦計畫與學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例等相關法令辦理。

十一、學校依第六點或第七點規定停辦後,學校法人後續處理之規劃除得整頓改善後恢復辦理之情形外,應採下列方式:

(一)與其他學校法人合併。

(二)變更法人目的,改辦其他教育、文化與社會福利事業。

(三)依本法第七十二條第二項規定報請解散。

十二、學校經停辦三年內仍未能恢復辦理,或未能整頓改善,學校法人復無其他學校續行經營者,得報本部核定解散。

學校未依前項規定報請解散,或未依第六點規定停辦並提出停辦計畫,本部依本法第七十二條第二項第一款或第三款規定經徵詢私立學校諮詢會意見後,得命其解散。

學校法人解散後,除合併情形外,其賸餘財產歸屬依本法第七十四條第一項各款順序辦理。

十三、本部核准學校法人合併或改辦,應參酌學校法人對於停辦學校教職員工離退處理情形成效。

十四、學校法人於合併或改辦後,解散清算開始前,已無使用必要之土地房舍及設備得予處分,本於教職員工聘僱契約所積欠應支付之薪資、資遣費,應最優先受清償。

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