崑山高中「虧損」減薪
教師指控校方財報造假

責任主編：王顥中

台南市私校規模第二的崑山高級中學，8月份以經營不善為由宣佈對教職員減薪25%，10月1日該校教師召開記者會公開2份學校財務報表，批評校方財報造假，為減薪故意營造經營不善的假象。

崑山高中教師不滿校方減薪。（攝影：陳逸婷）

崑山高中教師陳亮蓉在記者會上表示，在校方8月16日召開的臨時校務會議上，會計室提出了一份財報，顯示學校經費從2009年開始連續4年度都虧損了2到4千萬元。校長張木生要求全校教職員「共體時艱」，並向老師借薪以渡難關。然而，出席記者會的教師公開了另一份校方提供給教育部的「收支餘絀預計表」，根據其中2009年的決算數，顯示有1千多萬元的盈餘，兩份財報出入甚大。記者會上教師針對校方提出了4項訴求，分別是董事會不要介入校務運作、學校營運正常化、財務透明化，立即裁減冗員，以及原由董事長秘書經營的餐廳應回歸職工福利委員會。

到底有沒有虧損？

會計室主任林央央接受採訪表示，在臨時校務會議上提供給教職員參考的財報是「不完整的」，只是為了顯示人事費用超過預算，部分「收入項目」沒被納入表格，才會導致負4千多萬的「年度暫結經費餘絀」，而實際上學校並沒有這麼大量的虧損。林央央說，正常來講，學校會將各年度學費收入的7到8成視為人事費用的預算基準，臨時校務會議上想強調的是，人事費用的支出從2009年開始便超過預算，以說明為什麼要減薪。此外，她強調校方也希望減薪幅度可再作調整，視今年度註冊學生數核算學費總收入後，看有多少調整空間。

然而，單就上述說法，似乎仍看不出學校的「難關」何在。林央央的說明是，早先提供的財報只是用於凸顯人事費用超出預算的「不完整」報表，究竟校方真實財務狀況為何，則仍然沒有答案。

8月16日當天也在現場的校長張木生，受訪時對這份「不完整財報」則表示，「印象裡那是借貸款項、不是虧損」，稱自己「印象很模糊」、「記不得那麼多」，並一再強調只知道學校有借貸狀況。

到底學校財務有沒有虧損，張木生也不知道，他知道的只是「招生有點困難」。然而，會計室提供的報表上分明連續4年的「學費收入」欄位的數字都介於1億4千7百多萬左右，並沒有明顯縮減跡象，張木生對此表示，就算招生額相差不大，也仍有班級數的差別，「一個班40個學生跟一個班20個學生，成本還是有落差」，加上要「透過奬助學金吸引優質學生」，他說這些都是學校的成本。

財務狀況搞不清，先要老師共體時艱

跟林央央的說法類似，張木生在對學校財務狀況還無法多作說明的狀況下，就先強調學校有困難，要大家「共體時艱」；同時，他也拿公司行號來比喻，如果公司週轉不靈也會發生跳票的狀況，而學校中，最龐大的支出就是人事成本。換句話說，當有財務問題時，教師薪資是可用以週轉的「週轉金」，也因此，對於教職員的薪資被打75折，他說是「欠薪」，不是「減薪」，「先向教師借支，未來分幾次攤還」。張木生說，目前自己也很兩難，卡在教師跟董事長中間，能做的就是跟董事會報告，盡量幫教師爭取。

最終，問題又回到崑山董事長吳柏喬身上，但他今日外出，無法取得回應。

無論校方真實財務狀況如何，教師權益受損，遭以欠薪名義實質減薪的事實擺在眼前，教育部的角色卻很被動。全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰認為，崑山減薪事件從9月初曝光至今已經1個月過去，教育部卻無實際作為，顯然是缺乏危機處理能力、能拖就拖，倘若今天不是教師站出來抗議、開記者會，教育部效率只會更差。而這背後，更複雜的問題則是回到，教師面臨的減薪爭議否屬於勞資糾紛目前仍在研議中，還沒有明確的結果，「政府的大腦還轉不過來」吳忠泰批評。

其實教育部不會無法可管，先前屏東永達技術學院也曾發生過校方片面縮減教師待遇，當時在各方壓力下，教育部曾作出承諾表示，若有欠減薪未完全歸還、違法狀況未改善等事實，將依《私校法》第25條向法院聲請解散董事會，並啓動接管重組之事宜（見高教工會新聞稿）。而針對崑山高中教師被減薪一案，教育部今天回應將委託會計師向校方釐清財務運作狀況，若真違法就依法辦理，查帳結果預計10天後出爐。