研討月餘 反服貿定調
台大經濟:畫紅線 重啟談判

2013/10/05
苦勞網記者

責任主編:王顥中

從8月23號起,由台大公共經濟研究中心所舉辦的「如何簽定《服貿協議》,共創兩岸雙贏」研討會,昨天(10/4)進行第6場後正式結束,總結過去這段時間的討論,最後做出「爭端解決協議應先於《服貿協議》」與要求「重新談判、爭取雙贏」兩項結論。台大經濟系主任鄭秀玲引用大塊文化董事長郝明義批評政府為《服貿》辯護好像「答錄機不斷播送」的說法,認為應該先排除衝擊特別嚴重的「紅線項目」,之後重啟談判。

立院本會期開議後,在政治鬥爭的風波中,連續3天,召開了8場由國民黨委員主導程序的公聽會(相關報導),曾經在6月份主張「一產業一公聽會」的民間團體(相關訊息),也以這樣的公聽會是「趕場」、「資訊不透明」為由退出(相關訊息)。「公聽會」已經淪為程序,現在《服貿協議》的通過,還是回到立法院的政治角力。

上個會期,6月25號,黨團協商通過《服貿協議》「逐項表決、審查」(相關剪報)、7月30號,再通過「付委審查」(相關剪報),自從1993年,辜汪會談簽訂四項協議,大法官以「兩岸」協議不屬「國際協定」,拒絕解釋需不需要經國會審查(釋字第329號)之後,立法院的這兩個決定,算是明確將兩岸協議拉回了「國會審查」的程序裡面。

台大法律學院教授姜皇池認為,國際協議的確都有涉及專業或保密的問題,每一項協議的內容,可能都是協商之後,交換的結果,但是當草案簽訂之後,結果攤出來,受益受損都看得到,就可以作監督和審查,不管是「付委」或者「逐條表決」,姜皇池說,這一點聯合國國際法委員會認為「都不是問題」,草案內容有修改,如果雙方不能接受,那就不要簽、重新談判。「涉中無小事」,姜皇池說,只有中國是宣告不放棄以武力消滅台灣政權的國家,所以他認為,與中國間的各種協議,需要有嚴謹的程序,事事小心。

鄭秀玲砲火猛烈地繼續駁斥政府為《服貿》辯護的多項理由,她認為,現在政府宣稱中國的開放超過WTO的規範,但是2001年,中國以「開發中國家」入世,10幾年後,經濟情勢改變,中國與各國簽署的協議「早就都比WTO好了」,她比較了10個中國簽訂的協定,對台灣的開放,排在倒數第三,「中國對台灣的放,只是把他要的吸去,像是電子商務,不允許『跨境提供服務』,必須要過去開商業據點,而對他有用的就拿去用,沒有用的就留在福建」。

此外,鄭秀玲將批判的焦點也集中在「人」的身上,她說《服貿協議》是「中國擬好、官員矇著頭簽」,而現在這些官員,都已經不像以前政府的官員,像是她的老師,台大前校長孫震那樣,現在談判的這些人「都是新手,只知道揣摩上意」,她說「香港簽CEPA,是先簽一部分,之後再一個個逐期開放」,鄭秀玲說,應該要參考美韓自由貿易協定的經驗,把有危險的拿掉、有競爭力的開放,重新展開談判。

不同於鄭秀玲不接受「這個政府」、「這些人」簽的「這個《服貿協議》」,台灣投資中國受害者協會理事長高為邦舉出數個台商受害案例,法院與中國的資本勾結坑殺台商,高為邦甚至認為,之前富士康跳樓事件,都是中國的資本與台商惡性競爭的結果,「就在富士康旁邊的比亞迪,從富士康那邊把幾百個工程師挖走,跟它搶Nokia的訂單」,高為邦說「富士康的勞動條件比比亞迪好多了,為什麼富士康是『血汗工廠』?」,他懷疑,富士康的「跳樓」事件,根本就是「謀殺」,是對手用來打擊富士康的手段。

「《投資保障協議》根本保護不了台商,在中國沒有法治之前,台商根本不應該過去投資」高為邦說,不去中國投資,那麼要去哪裡?「我有一個想法」,高為邦說「不要把外銷的產業都趕到外國去,為什麼不把越南的勞工弄來台灣?全世界沒有把會下蛋的雞都趕走,讓外銷的產業都跑出去的」,而鄭秀玲則重提了「南進」的想法,認為台灣應該加強東南亞的投資,不能只因為中國比較方便,因為「惰性」就往中國跑;「福島災後,已經有很多日本的中小企業到台灣來了,現在『新科技』之下,未必要到海外才能獲利,在台灣投資,還能創造本地的工作機會」,鄭秀玲認為,應該鬆綁「生物聚落」與「雲端產業」才能刺激台灣的經濟。

回應

鄭秀玲如何誤導民眾(一): 扭曲Joseph Stiglitz的三條建議
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鄭秀玲如何誤導民眾(二): 扭曲CEPA(香港與中國的自由貿易協定)對香港的影響
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鄭秀玲如何誤導民眾(三): 扭曲服貿協議對中國人民來台的規定與影響
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鄭秀玲如何誤導民眾(四):"大規模經濟"跟"垂直整合的好處"只存在特定產業
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