北市府大巨蛋安檢提替代方案
遠雄提實價收購 護樹團體籲解約全拆

2015/04/16
苦勞網記者

台北市政府大巨蛋安檢小組今日(4/16)提出總結報告書,除了指出五大安檢問題,並提出「留蛋」與「拆蛋」兩種替代方案。遠雄巨蛋公司下午召開記者會強調安全無虞,但市府執意執行安檢小組建議就請實價收購。松菸護樹團體認為北市府替代方案只是為遠雄解套,籲北市府與遠雄解約,並拒絕收買建物,要求全部拆除。

松菸護樹團體為反對北市大巨蛋興建,自去年(2014)年4月25日展開行動,即將屆滿一年,並預計在下週六展開拆蛋大遊行,日前除了在北市府環評會上質疑遠雄施工造成地層下陷等問題,又赴廉政署檢舉大巨蛋議約過程弊案,直指前市長馬英九及議約主持人李述德涉入,策略多線並進。松菸公園催生聯盟召集人游藝認為,遠雄工程嚴重延宕的違約事實,市府即可解約,若將安檢結果當成解約拆蛋的條件,反而為市府帶來不明確變數。

大巨蛋安檢小組由副市長林欽榮擔任召集人,今日出面說明五大安檢問題及電腦模擬疏散結果。(攝影:宋小海)

商業建築過量為安檢致命傷

大巨蛋安檢小組由台北市副市長林欽榮擔任召集人,今日並出面簡報說明五大安檢問題,包括建築量體過大導致災害風險劇增;商場與巨蛋共構造成安全危機;各棟地下停車場整體連通,災害易蔓延擴散;戶外空間無法容納所有逃生民眾消防救災無法進行。

記者會並公佈電腦模擬疏散過程顯示,如大巨蛋內有12萬7,555人,疏散8分鐘時,仍有2個樓層部分人員無法離開觀眾席;15分鐘尚無法達全館撤離標準;疏散60分鐘時,尚有人員會在地下2樓停車場,尚無法抵達1樓戶外空地。

「這樣的配置結構,會成為台北市高災害潛勢與高災害風險之地區。」林欽榮表示,園區在2004年BOT決選時僅有大巨蛋本館與2棟建物,歷經變更設計至今,總建坪從原先的9.58萬坪擴大至14.9萬坪,並變為5棟建物,包括大巨蛋、影視文化棟、商場棟、飯店、辦公大樓,共多出了5萬坪,等於5棟Sogo百貨在此地。

「尤其是商業建築過量。」林欽榮說,園區建蔽率由原先的46%擴增到55%,空地面積由5.5公頃縮小為不到3.8公頃,戶外疏散空間只能容納不到6萬人,而且逃難動線複難,另外消防與救災路線重疊,「致命傷在於此案建築物的本體與商業建築共構在一起,也可以說無解。」

台北文化體育園區在2004年BOT決選時僅有大巨蛋本館與2棟建物,歷經變更設計至今,總建坪從原先的9.58萬坪擴大至14.9萬坪。(圖片來源:台北市政府大巨蛋安全體檢小組)

「留蛋」、「拆蛋」兩替代方案

林欽榮表示,替選方案一是拆除共構商業大樓,而為達避難疏散目的,影視、旅館大樓一、二樓應全部挑空,巨蛋層直下方的所有停車場應封閉不得使用,須重新進行安全性能檢查。該方案總建築面積46,022平方公尺(建蔽率44.8%),總容留人數為88,638人、空地面積為47,931平方公尺。

小組建議替選方案二,是拆除巨蛋讓園區還原都市之肺,其他大樓不做商業用途,並進行公共使用,並將所有大樓一、二樓挑空,重現古蹟及重新界定地景軸線,而拆除巨蛋後須覆土,防止地層下陷。該方案總建築面積為19,883平方公尺(建蔽率19.3%),總容留人數為78,927人、空地面積為82,102平方公尺。

遠雄:請北市政府實價收購

遠雄巨蛋公司在今日下午對外召開記者會,總經理湯佳峰表示,大巨蛋案防火避難性能設計計畫,歷經3年6個月召開5次專案審議會,2011年6月23日通過性能設計評定,同年6月27日取得內政部建築防火避難性能設計計畫認可通知書,請台北市政府以國家標準檢驗大巨蛋案。

遠雄巨蛋公司並聲明指出,在BOT精神架構下,單方面若對合約有疑問或對執行事項進行更改,應由雙方共推公正第三方處理,單方面宣布更動,已是違約。北市府找日商竹中工務店擔任安全體檢小組成員,除違反迴避原則,找違約者來評鑑業主,找競爭者來評鑑業主,找競爭者來對同業品頭論足,更是居心叵測,別有用心,無視雙方對等,形同借刀殺人。

遠雄巨蛋表示,若北市府執意執行安檢小組的建議,不依法行事、不願依約履行,那就請台北市政府實價收購或釋股給全民。

松菸護樹團體則認為,自2006年11月17日大巨蛋第一次公開說明會開始,到往後幾年無數次的環評與都審過程,在地居民與專家學者,均對防災疏散議題提出多項質疑,其中大多數爭點,包括「疏散動線與救災動線重疊」、「戶外疏散空間不足」、「大規模疏散交通癱瘓防災車輛無法進場」等,均在北市府所公佈的安檢報告中,再度被認定為重大缺失。

護樹團體強調,從替選方案來看,無論是方案一拆除商場,或是方案二拆除大巨蛋,全部都是幫遠雄解套,因為如果市府選擇不與遠雄解約,只要求拆除商城,等於是讓遠雄得以繼續經營獲得龐大利益,相對也宣誓北市府認同遠雄違法取得標案的適法性,與廉政委員會正在調查的弊案相違背。若市府選擇與遠雄解約,卻要保留這些建築物,那勢必得依照鑑價機構的鑑價結果予以收買,遠雄穩賺不賠,反而變成全民買單。

「安檢結果不應做解約要件」松菸公園催生聯盟召集人游藝對此強調,市府應以工程嚴重延宕違約做為主要與遠雄解約理由,此外目前又有地層下陷、古蹟毀損等情形,如今安檢後證明是「不安全的蛋」,但只能做為主張解約後不予收買的理由之一,  否則若遠雄針對「市府以安檢為由解約」提起訴訟,市府不一定會勝訴。

台北市政府大巨蛋安檢小組除了指出五大安檢問題,並提出「留蛋」與「拆蛋」兩種替代方案。(圖片來源:台北市政府大巨蛋安全體檢小組)

回應

台北市府大巨蛋安全體檢小組納入因理念不合,與遠雄拆夥的日本竹中工務店退休人員吉田克之擔任小組成員,更採用他共同發明的軟體Sim Tread作模擬,引發遠雄質疑,怒轟北市府是「拿刀讓竹中工務店報老鼠冤」,居心叵測、借刀殺人。

竹中工務店 是違約者

除吉田克之外,另一位日籍小組成員為濱田信義。吉田是東京、福岡、名古屋等5個巨蛋的防災避難設計師,濱田曾擔任10年日本建築防災計畫評定委員會專門委員。遠雄說,竹中工務店曾與遠雄合作,但之後毀約,是違約者,無法成為公正第三方。遠雄企業團副總經理蔡宗易直言,市府找來2個日本人為核心,推翻遠雄的6國1000位工程和設計師的規畫,令人難以心服口服。

此次北市府安檢小組用來模擬避難情境的軟體「Sim Tread」,是由吉田克之與日本早稻田大學耗時10年共同研發而成,是專為建築物內「步行行為」發展出來的模擬軟體。2010年完成後每年都升級,此次使用最新版本。

警察大學消防系教授兼總務長吳貫遠說,透過這種趨近於實際情境的電腦避難模擬,可檢驗步行者在建物中出現逃生需求時,是否會產生滯留、節點在哪裡,供調整設計時的參考。Sim Tread檢驗大巨蛋設計現況前,也曾用在日本武道館、可容納2萬至4萬人的足球場、樓地板面積超過6萬平方公尺的複合式大樓。

吳貫遠說,雖然遠雄採用的「EXODUS」也是國際認證的電腦模擬軟體,但既然是要檢驗遠雄的模擬結果,安檢小組決定改採Sim Tread這款擁有東京都消防廳認可的軟體。
遠雄要求北市府第三方鑑定遠雄借刀殺人
2015年04月17日 04:10 陳宥臻、陳芃、張潼/台北報導
對於市府以Sim Tread軟體模擬檢驗...
UDN報導,大巨蛋安檢小組成員、中央警大教授吳貫遠指出,遠雄採EXODUS電腦模擬軟體演練,有一般、參觀、演練及避難4模式,遠雄卻選擇「一般模式」,即是民眾看完電影、球賽,悠閒散步回家的散場模式;北市府是採用Sim Tread電腦模擬軟體,有主要模擬火災、爆炸及爆破撞擊等意外。

再者,雙方模擬參數也不同,遠雄模擬人員步行速度每秒1.5公尺,北市府每秒1.2公尺,且是模擬有擺設座椅、未關閉樓梯、出口等情境,符合一般人遇到意外時的逃生習慣。(Apple即時新聞中心/綜合報導)2015年04月17日07:16
台北市府昨公布大巨蛋安檢報告,指出5大缺失,遠雄也提出模擬避難的安檢報告反擊;教授指出,主要癥結點是雙方的安全體檢基準不同。

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