公托中心抽籤難如樂透
托育政策不改革 誰敢生?

2015/10/21
苦勞網記者

「抽到公托中心的機率,就像中樂透!」台灣低落的生育率反映了托育制度的問題,今天(10/21)上午托育政策催生聯盟召開記者會,要求2016的總統候選人提出托育政策的藍圖,聯盟提出三項政策改革,分別是「加碼托育補助」,堅守合理的托育服務定價;在現有的居家保母登記制之上,建立「第二層保母遴選制度」,替家長把關;破除現有的托嬰中心法規,推行「社區公共保母」。

聯盟認為,理想的「社區公共保母」應該是介於居家保母和私立托嬰中心之間、只照顧10名以下幼兒的小型育兒機構。(攝影:陳逸婷)

托育政策催生聯盟發言人王兆慶表示,現有托育法規分為「大型托嬰機構」與「小型居家托育」兩種。前者的問題在於建設機構耗費大量的金錢與行政成本,因此公托中心的數量非常少,且多集中在城市中心,多數人是「看得到吃不到」,而私托中心則因為高昂的收費提高了家長的托育成本;後者由於目前取得保母證照是「有職訓,無遴選」在上完一定的課程時數後,就可以登記從事保母工作的「登記制」,過於簡便的制度使得許多家長不放心把幼兒交給保母,需要建立更完善的遴選制度與收費管理,來達到普及、平價且優質的效果。

目前,聯盟認為,理想的「社區公共保母」指的是介於上述兩者之間,只照顧10名以下幼兒的小型育兒機構,較小的規模連帶降低了人事與硬體成本,方能夠促進企業建立附設的托育中心。然而現在卻會受限於法規,而無法實行,因此聯盟要求建立具可行性的公共保姆法規,找到「機構式」與「居家式」之外的第三條路。

婦女新知基金會主任覃玉蓉提到,目前台灣女性為了兼顧就業與家庭,多數會在事業與收入穩定之後才考慮生育,女性平均生育年齡也上升至31到32歲,而女性不敢生小孩的問題,覃玉蓉認為跟托育制度脫不了干係:目前的托育做不到「平價」與「普及」,使得生育門檻不斷提高。

他提到一位友人抽公托中心的經驗,戰戰兢兢做足功課並上網登記,抽到的機率仍然相當低,被形容「就像中樂透!」若沒有抽中公托中心,考慮私托中心的高價位以及居家保母採登記制衍生的管理問題,於是,抽不到公托中心、付不起私托中心又不放心交給保母的狀況頻傳,許多收入低的家庭因為選擇較少,母親只好辭職「回家帶小孩」,覃玉蓉批評這就是「托育階層化」的結果,輕鬆托育漸漸成為富人專利。要求總統候選人正視這些問題,才能讓民眾有條件生。

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