國家教育研究院為廣泛蒐集各界對十二年國民基本教育各領域/科目/群科課程綱要草案之意見,以作為進一步研議之重要參據。第一波課綱草案已於9月5、12、19日及10月3日辦理完成,並已收集各界寶貴意見,相關意見已彙整並送各領綱研修小組審慎研議修正,並提交該院課程研究發展會討論。
★第二波公聽會及網路論壇之課綱草案:一、國民中小學暨普通型高中、技術型高中與綜合型高中:國語文、數學。二、國民小學:生活課程。三、技術型高中十五群科:機械群、動力機械群、電機與電子群、化工群、土木與建築群、商業與管理群、外語群、設計群、農業群、食品群、家政群、餐旅群、水產群、海事群、藝術群。上述共計22份課程綱要草案,並於11月27、28日、12月4、5日分北中南東四區辦理公聽會。
其中,技術型高中十五群科課綱公聽會,各區都集中在一場次辦理,相較於95暫綱、99課綱,場次少且時間短暫,參與人員幾乎無法完整表達對於各群科課程綱要的意見,如此辦理公聽會,恐無法讓基層教師之意見完整表達及反映,將使課綱修訂可能問題重重!且每場次僅短短的2.5小時,其中可以反映意見的時間更只有110分鐘,平均每一群科僅有約7分鐘的時間,如何能有效收集意見,並做適度修正?建議應再廣辦公聽會,並同意參與之教師,學校能給予公差假課務排代,以使教師能有效反映意見,讓課綱能符合教學現場之需求。
且在課綱修訂過程中,國中小與普通型高中課綱小組有召開縱向聯席會議,但技術型高中卻獨獨被排除在外,只因技術型高中主政單位為技職司,非國家教育研究院。如此的操作,恐有造成國中小與技術型高中課綱無法銜接之問題。建議針對技術型高中課程綱要,應再與國中小、其他類型高中課綱小組進行縱向及橫向聯席會議,以檢核是否還有疏漏之處!
本會針對各群科課綱之問題及具體建議如下:
一、各群共通建議:建議各群科課程綱要是否增訂「表中所列科目所設置之學年、學期或學分數,得視實際需要酌予調整,惟科目內容有其學習先後順序者,應依序開設,不得任意顛倒。」例如機械群機械加工實習現列於第二學年第二學期,學校若欲與部定機械製造課程結合,可調於第一學年第二學期。
二、此次技術型高中課程綱要有關設備基準部分並未與課程綱要同時公布,並辦理公聽會,因設備基準過往都是與課綱同時公告,建議儘速完成設備基準草案並公告辦理公聽會,以免屆時因為時間緊湊,影響課綱修訂之期程。
三、機械群:
1.機械基礎實習增加「鑄造與銲接課程內容」,以目前各高職設科情形,鑄造科屬稀有類科,全國僅有五校設科;另銲接課程目前幾乎只有板金科有列為實習內容,亦屬稀有類科,全國亦僅有五校設科,若將鑄造及銲接列為機械群共同必修內容,依課綱及設備基準,各校勢必要增購相關設備,其經費勢必極為龐大。且目前全國已沒有任何師培大學培育師資,此一課程如何實施?加上此二實習課程都有其危險性,若要現有機械群教師透過研習後教學,實有其危險。同時,此一問題,在今(104)年9月25日於新北高工召開之機械群課程宣導暨分區諮詢輔導會議時,幾乎全數參與會議之教師反應如此訂定有實施的困難,應修正刪除。若真有需要讓學生瞭解此二單元之技能,實可透過其他方式學習。
2.新增「電腦輔助繪圖與實習」課綱內容以軟體之指令為章節之內容細項,無法使學生學習完整之概念,實屬不當,建議修正。
四、化工群:
1.化工群為唯一未訂定技能領域之群科,然化工群科中心學校透過委員會議及各種管道,反應其有必要訂定技能領域課程,並已規劃相關課程,惟至今未能採納化工群科中心學校之意見。請依其專業意見納入化工群技能領域課程。
五、商業與管理群:
1.多媒體製作與應用為高一部定必修,內容有「3D列印」單元,含3D模型設計、列印應用、列印輸出處理等內容,似嫌過早,建議可以適度調整。
六、食品群、家政群、海事群:
1.p.8表件中之「每週團體活動時間(節數)」應為12-18。
七、盡速啟動技專校院考招連動機制:因技專校院考試制度及考試科目將會牽動到技術型高中課程綱要,因此建議應盡速啟動技專校院考招連動機制,以避免因為課綱定案無法變動,但考試制度及考試科目卻窒礙難行之情形發生。
本會(全中教)將持續蒐集基層教師對於課綱之意見,隨時反應並要求主政單位重視與採納,並請將本會納入相關小組中,以利意見之即時反應。