昨日國立臺灣科技大學與國立政治大學發佈聯合聲明,兩校期盼持續發展成為人文社會科學特色及創新科技大學。
大學因應少子女化問題,會想透過整併,擴大學校規模,藉此提升競爭力,無可厚非。但大學的競爭力,絕非僅視規模大小而定。以美國麻省理工學院為例,該校學生人數與台科大相當,但世界大學排名都名列前茅。另外,德國國力強盛,但許多大學並不追求世界排名,一樣具有競爭力。由此可見,大學創新卓越絕非僅在追求規模及排名、或是一定要走綜合大學的路線!
台科大與政大在工程科技與人文社會領域,有極佳之表現,受到社會肯定。但是否一定要透過整併,才能再提高競爭力,不無疑問。
從過往大學整併案例,尤其是普通大學與科技校院的整併案例來看,2014年8月國立屏東教育大學與國立屏東商業技術學院合併為國立屏東大學;2000年2月國立嘉義技術學院及國立嘉義師範學院整併為國立嘉義大學,是否因此提高競爭力?但可以確定的是,原在技職教育的招生名額,因此不斷地縮減,尤其是嘉義技術學院,從早期的嘉義農專,到嘉義技術學院,都是農業領域首屈一指的學校,但現在嘉義大學在此一領域有何表現?實在讓人所知不多!且目前嘉義大學招生高職生的名額極其有限,也因此弱化了農業領域人才的培育!
面對少子女化問題,教育部希望公立大學能透過整併,以因應少子女化問題的衝擊。此一規劃,是否正確?以目前臺灣各大學的招生情形,公立大學招生率普遍不錯,有九成以上。反觀私立大專校院,面對此波少子女化問題的衝擊,從前年高鳳數位內容學院、永達技術學院停辦,去年興國管理學院停辦,都是私立大專校院,也因此造成爭議及部分師生權益受損。教育部應思考如何解決此一問題,而非強推公公併!
另外,從發展技職教育的角度而言,台科大與政大的整併,最受衝擊的一定是技職教育。尤其台科大是技職教育的龍頭,這樣的整併,一定朝綜合大學方向發展,未來招生一定以高中生為主,高職生的進路發展將嚴重被擠壓,從過往嘉義大學、屏東大學…等校的發展及經驗可知,此為必然之結果。但教育部的政策及此次總統大選三組候選人的政見,都強調要重視技職教育,重振技職教育務實至用的精神與內涵。台科大與政大整併顯與發展技職教育的政策背道而馳。因此本會反對弱化技職教育的大學整併做為與政策。