時間:9月13日(二)早上10:00
地點:行政院大門口
中秋節前夕,人人準備回家團圓,而基隆港區貴美柑仔店一家人,卻將面臨無家可歸!貴美中風老奶奶,每天以淚洗面,無法安心入眠。明天貴美雜貨店女兒將會現身說法,並以港區柑仔店迫遷行動劇及貴美柑仔店反迫遷集體創作歌曲向行政院控訴,並對社會訴說,敬邀媒體採訪!
國土活化不該剝奪人民居住權
日前,南部港都城市--高雄正爆發不公不義的果菜市場、大溝頂強拆案,近日,北部港都城市--基隆港也將上演港區老柑仔店迫拆案!
如同將被強制執行,拆屋還地的基隆港貴美柑仔店一樣,全台有成千上萬戶,因為歷史脈絡及經濟因素,而居住在國有土地上的居民。長期以來這群居民並未受到政府及社會重視而居住在都市一隅。這群居民原就是社會經濟地位弱勢的一群,只求一個安身立命的居住空間,對於土地利益或開發本就不奢求,更遑論蓄意「占用」國有土地來謀取利益。位於基隆港西岸16號碼頭旁的貴美雜貨店一家人,自日治時期即居住於基隆港邊超過六十餘年。早在國民政府來台之前就有居住事實,在此期間也都善意配合政府的「管理」政策,按時繳納租金只求一家安居。
貴美柑仔店見證基隆港的風華起落,這間8坪不到的小店,是港區勞動者補充體力及短暫休憩所在地,也是社區居民聯絡感情的生活互助站。但是,該地管理機關-交通部基隆港務局在未溝通、未協商的情況下,片面終止租賃合約,並使用訴訟手段導致貴美雜貨店冠上「違占戶」的汙名。試問,貴美早在政府介入管理土地之前即有居住事實,之後並依規定繳納租金,何來「非法違占」之說?
貴美柑仔店迫遷案,絕對不是基隆港區國有土地被迫遷的唯一個案。交通部港務局近二十多年來,以清理國有土地之名,早已拆除兩百多世居港區的家戶,動輒以訴訟排除手段讓弱勢居民敗訴,作為管理國有土地的途徑。諷刺的是,土地管理機關收回基隆港區國有土地後,多未有任何公共使用及管理,反而任其荒廢,雜草叢生,形成廢墟,但卻仍執意繼續剝奪底層人民的居住權!
先以法律強制排除當地居民,再放任該土地荒廢,這就是政府「國有土地清理活化」的真相!近年政府因為土地開發利益及財政緊縮之因素,開始以「國土清理活化」為名,希望能將國有土地更有效利用及管理。然而長期以來政府機關所謂「管理」國有土地的方式不是出售、出租給財團,就是採用訴訟手段強迫原居於該地的居民拆屋還地,我們認為,國有土地是全民資產,要如何公共使用,應優先考量長期居住於該地居民的居住權,我們完全不同意「活化國土」就是趕走弱勢戶,而將國有資產出售或出租給財團,完全違反土地正義!
莫當「書面檢討」政府,要做「真誠溝通」政府!
如同林全院長所言:「要當會溝通的政府。」但是,「會溝通」不是說服人民接受依法行政的後果,而是勇於面對長期以來國土管理政策的失當,並不得使用訴訟排除的方式,尋求妥善、有效的溝通方式,以保障居民居住權利為圭臬。如同行政院財政部日前舉辦「國有土地活化政策檢討公聽會」,希望能檢討過去國有土地清理之爭議方式,並於該會目的強調,要落實國際公約中的提供國民適足居住權利的保障。
若民進黨政府長期主張台灣為國際社會的一員,更希望能在提升國際身分的能見度,則更應落實經社文國際公約中,保障人民適足居住權利的宗旨,而不是從南拆到北,繼國民黨之後,成為「全台好好拆」的不正義政權!
基隆港貴美雜貨店的訴求:
1.全面暫停或撤回包含貴美雜貨店在內,已在訴訟中或正在強制執行的案例,啟動專案調查及協商機制,落實符合國際公約保障人民居住權利的宗旨。
2.基隆港貴美雜貨店,原地保留!
3.立即召開跨部會會議,修改「國有土地清理活化」政策方向及相關法規,保障弱勢居民居住權!對弱勢居民不應以訴訟排除為手段,政府應以真誠磋商、民眾參與、資訊公開等作為,處理土地及居住爭議。
4.督導全國國有土地管理機關,清查及管理國有土地之方向,應優先保障人民居住權利為處理原則。
共同行動單位:
基隆貴美雜貨店、人民民主陣線鏟土豪、基隆市雞籠草根文教協會、雞籠霧雨、黑手那卡西…等