十二年國教新課綱理念是以「自發、互動、共好」為核心,回應以學生為本位學習之需要,透過課程與教學之開發,成就孩子之未來。其精神就是「學生本位學習」,無論是學校課程開發、教師教學設計,或是大學考招調整,皆需以此為核心因應。
為學生適性學習與發展之需要,107課綱中即使是共同必修課程、部定加深加廣選修,皆有透過分組分級、差異的層次教學以因應學生之學習需求;另外校定必修、多元選修課程之學習,其學生學習內容之差異更是大。因此,發展一套改革機制,落實12年國教新課綱理念及選修課程,並可提供大學選材參考,做為強力支持學生本位學習之需要,將是高中教育成功的關鍵,那就是:高中學生學習歷程資料庫之建置及大學考招之參採與利用。
分析目前大學招生聯合會針對考招長程規劃提出的六方案(如附件)及最近傳出的新戊案,是否符應新課綱理念、學生本位學習以及未來的大學選才參考:
有人以甲案五、六月進行XY考試,呼應高中完整學習之需求,然不知規劃中之X、Y考試,最多僅含11學科,一次性考試除了壓力有增無減外,學生本位學習搭配學習科目之選考或學習歷程之參採機會消失,99課綱選修扭曲重現,另因X+Y學科成績足以簡單分出學生表現,成為選才的最好且避兇之工具,現行單一價值選才再現,對學生多元適性學習之戕害有增無減。
丙案與甲案之差異,僅是將國英考科之非選提前於寒假考,除分次考試減輕壓力外,其造成課綱選修之扭曲與11考科價值之強化仍在,嚴重之缺點並無差別。
再談最近傳出的新戊案,寒假考X+1、五月申請入學、七月再進行Y考試,相對於現制,新戊案考科數降低考試壓力降低,申請入學延後是改善了高三下學習被破壞,然因申請入學仍在前,學生仍無法依本位學習科目搭配選考或學習歷程參採,加上申請入學獨尊X+1考試且成績決定一切,強化考科價值,現在問題仍在,高三上學生以高一二考科複習為主,高三選修課程之將無法落實,99課綱選修扭曲問題仍在。
總結,本會認為無法支持學生建構高中學習歷程之大學考招規劃,都必需調整。本會強烈呼籲:
- 教育部應堅持新課綱之理念,落實選修課綱支持學生本位學習,細緻規劃建置高中學生學習歷程資料庫。
- 教育部應堅持任何考招方案及其配套,應能有助於推動新課綱強調素養、跨領域及多元選修之精神。
- 教育部與大學招生聯合會應堅持任何考招方案與招生管道,皆應能回應學生本位學習,多資料參採學生學習歷程。