【新聞稿】歷史留下見證
寄存證信函給立委 要求暫停審議電業法

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2017/01/11

電業惡法擋不住,環團與民眾於1月11日寄發存證信函給113位立委、行政院長林全、總統蔡英文,正式告訴他們現在根本不缺電,沒有修法的必要性與迫切性,並提出「釐清爭議,暫停審議」的意見,請立委們待充分討論,並以事實為依據論證後再行審議。

存證信函中說明如果電業法依行政院版本通過,將發生 : 1) 電業完全被台電壟斷,2) 綠能會被扼殺,3) 無法廢核,4) 電費必漲,5) 會被無預警停電,6) 甚至會有核災發生。

為什麼要寄存證信函?因為這是正式送達告知的法律程序,如果電業法修法過了,民眾將永記得每一位立法委員在立法院修電業法時的表現,並隨時提醒選民時 : 冤有頭、債有主,記住今天發生的這一切,倘若未來預警的6件事發生,這將是他們政治生涯永遠的污點。

以下說明環團要求暫停審議電業法的主張:

1) 電業完全被台電壟斷

台電變成完全獨占的「法定機關」,全世界法律中不會把特定的電力公司入法,因為修正案第六條規定,台電將轉型成為「控股母公司」,下轄發電、輸配電、售電公司,這是對台電最大的犒賞,只會創造出更多的董事長、總經理等肥貓高管,這幾個公司在利益、權力競逐之下,勢必比現在是一家台電公司的效率更加低落,電價必漲,而且可能會發生無預警大規模停電,甚至核災事故。

因為修正案中政府監管體制脫序,除了台電的組織被分割成牛頭不對馬嘴,原有監管權責的地方政府變得完全沒有角色,而主管機關一分為二,一為經濟部,二為目前連組織章程都沒有的「電業管制機關」,把一切電業、電價、技術、標準的管制事務都推給了這個子虚烏有的機關,這等於讓未來的台電放牛吃草,不出大事才怪。可想而知,5) 會被無預警停電,6) 甚至會有核災發生,都是有可能發生的。

2) 綠能會被扼殺

綠能要負擔「備用電力容量」成本、「輔助電力成本」,這也是全世界絕無僅有的法規。因為太陽能一天大概能發6小時的電,其餘18小時就要買其他的電來「備用、輔助」,風力有風才發電,也要負擔沒風的「備用、輔助成本」,這一來所有綠電就要負擔這些不確定的成本,綠電成本將更高,電價豈有不漲之理。

反觀,只有燃煤、燃氣電廠本身擁有「備用電力」,如此火電業者便可以大口咬進綠電市場,吃乾抹淨發電的龐大利益。

3) 無法廢核

《台電電業法》89條,列入核電廠「後端營運基金」規提撥只在「核電廠營運期間」,目前3千多億的後端基金,不要說早被台電當小金庫花用9成,跟實際需要的核廢及拆爐幾兆元差很遠,核廢及廢爐也成全民買單,台電及財團只顧分紅就好。

4) 電費必漲

發電業被定義為「非公用事業」,這違反了國際上自有電業以來都是「公用事業」的倫理與技術邏輯,因為發電廠不再受到「民營公用事業監督條例」的約束,財務、工務、技術、採購將更不透明,如此電價也將不再受到控制,所以電費必然大幅上漲。

經濟部解釋,發電業若為公用事業將會進行土地徵收,未來會對環境造成衝擊,這根本牛頭不對馬嘴,隨口拿個政府執政失當造成極大衝突,且不相干的案例來恐嚇人民。

5) 會被無預警停電,如上。

6) 甚至會有核災發生,如上。

宜蘭人文基金會呼籲 ,新修“電業法”莫急,請 蔡英文總統 林全院長 蘇嘉全院長傾聽“國際電力學泰斗 陳謨星教授”畢生經驗之諫言,再三思而後行!因為 您們都不懂電,冒然倉促草率修法,誤國害民留罵名於國人!更別提“2025非核家園”以再生能源替代核能之訴求,可預見又是南柯一場夢罷了!試問即“不懂電”何能“修電業法”?

身為公民電力公司發起人的一員,林瑞珠表示修法通過,刪除原法案第九條第二款,民眾就完全失去從事電業零售的行業,自由化的商品價值完全被抹殺這根本是反其到而行。

桃園在地聯盟潘中政則呼籲立法院停止修此惡法,讓國家能源政策得以走向環境永續方向來發展,惡法一出,未來不但難以達成非核家園的目標,而且電價可能上漲,民生大不易,人民必定生活更加艱難,希望政府能夠體恤民意。政院版的電業法修法,是台電綁架了行政院、立法院,如果大家都看不清發電業被劃為「非公用事業」,用虛假的「自由化」去除電業根本的公共性、公益性,隨後的災難就來了。

參與團體: 綠色消費者基金會、台灣環境輻射走調團、公民電力公司籌備會、桃園在地聯盟、台灣生態學會、台南社大、宜蘭人文基金會、台灣環保聯盟、各方社會賢達

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