綠色和平17日發表《銀行的毀林業務》調查報告,揭發包括滙豐控股有限公司在內的滙豐集團,由2012年起協助6家破壞印尼雨林的棕櫚油企業[1]籌集資金,涉及163億美元貸款及接近20億美元公司債券,是毀林企業的主要合作金融機構之一。滙豐早已簽署「赤道原則」(Equator Principles)[2]、標榜永續發展是集團的策略首務(strategic priority)[3],並針對融資、社區和營運訂定相關政策;實際上,卻助長棕櫚油企業摧毀印尼雨林及泥炭地,間接帶來違法開發、加劇空氣污染和溫室氣體排放、並威脅極瀕危特有生物紅毛猩猩的存亡。綠色和平要求滙豐嚴格執行其永續發展策略,立即停止對破壞森林的棕櫚油企業提供融資服務。
綠色和平東亞分部資深專案主任馬子琪指滙豐言行不一、為破壞雨林的企業籌集超過新台幣兩千億元的資金:「滙豐聲稱關注環境及永續發展,並在其政策中明令不參與破壞天然森林的開發案。令人遺憾的是,滙豐說一套做一套,把承諾拋諸腦後。毀林不只加劇氣候變遷,更造成每年多次雨林大火,威脅數百萬人健康。協助毀林企業籌款、成為加速紅毛猩猩滅絕的幫兇,這難道就是滙豐口中的『永續發展』嗎?」
綠色和平《銀行的毀林業務》調查報告,指出滙豐籌集資金給6間棕櫚油企業,而該等企業分別牽涉以下破壞雨林的行為 (詳見表一):
● 破壞熱帶雨林,包括紅毛猩猩的棲息地
● 侵佔當地人民的土地
● 違規無牌發展棕櫚油種植園
● 侵害勞工權益及僱用童工
● 導致或加劇山林大火
● 排乾及開墾泥炭地(註:泥炭地peatland是天然的碳儲存蘊藏,沉積原始狀態的煤,遭開墾會釋出大量溫室氣體)
綠色和平指出,以上的行為很多已違反印尼種植業的法律和法規。滙豐宣稱有針對棕櫚油業務的政策,明文禁止為毀林企業融資,但政策本身存在漏洞,滙豐亦無嚴格執行。而在印尼投資的棕櫚油企業也故意用複雜的企業結構,以避開審查。但綠色和平透過分析各個企業的財務數據及公司帳目,發現滙豐及其他各大國際銀行[4],就是破壞印尼雨林的幫兇。綠色和平認為,銀行業在環境永續發展上的角色舉足輕重,滙豐和其他國際銀行為這些毀林企業提供財政支持,在在助長這些企業對環境不負責任、造成永久而不可逆傷害的掠奪式開發行為。
印尼平均每年有62萬公頃森林遭破壞,而每年都發生多次森林大火,主要正肇因於一些棕櫚油企業燒毀雨林及泥炭地。根據哈佛大學及哥倫比亞大學的研究[5]指出,在2015年東南亞就有超過10萬人因為森林大火所產生的霧霾而早逝,而大火亦為印尼帶來價值160億美元(約新台幣4800億元)的損失[6]。
而在去年,《國際自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄》已將主要棲息於印尼雨林的婆羅洲紅毛猩猩,從「瀕危」(endangered)提升至「極瀕危」(critically endangered),指出牠們數量急降的原因為棲息地遭到破壞,甚至變成種植園。綠色和平亦分析了印尼環境及林業部發佈的數字,從1990年開始,已經有3,100萬公頃的印尼雨林遭到破壞,面積接近德國的大小,印尼已成為世界上毀林情形最嚴重的國家。
綠色和平要求滙豐停止向任何破壞印尼雨林的棕櫚油企業提供金融服務;承諾制定及嚴格執行「不毀林、不開墾泥炭地、不侵害人權」(No Deforestation, No Peat, No Exploitation,NDPE)政策,並公開棕櫚油企業或擁有棕櫚油企業的集團的金融服務詳情。
表一:
棕櫚油企業 |
在印尼雨林的惡行 |
滙豐涉及的融資服務 |
Bumitama Agri Ltd |
•摧毀紅毛猩猩棲息地 •非法種植 •沒有適當的許可證營運種植園 •沒有賠償當地居民 |
2項貸款 •總額:1.9億美元 (約新台幣57億元) |
Goodhope Asia Holdings Ltd |
•侵佔土地 •摧毀雨林、泥炭地、當地社區的農場 •以國家安全部隊為其種植園作保安 •暴力對待或恐嚇當地居民 |
3項貸款 •總額:4億美元 (約新台幣120億元) |
IOI Group |
•摧毀雨林、泥炭地、紅毛猩猩棲息地 •非法破壞其特許經營區以外的雨林 |
1項公司債券 •總額:6億美元 (約新台幣180億元) |
Noble Group |
•摧毀雨林 •增加水災風險 |
多項貸款及公司債券 •總額:39億美元 (約新台幣1,170億元) |
POSCO Daewoo Corporation |
•摧毀雨林 •引發多場火災 •沒有合理賠償予當地居民 |
6項貸款 •總額:近24億美元 (約新台幣720億元) |
Salim Group / Indofood |
•摧毀雨林、紅毛猩猩棲息地 •侵害人權 •僱用童工 •虐待工人 •支薪低於最低工資水平 |
2項貸款 •總額:3.6億美元 (約新台幣10.8億) 2項公司債券 •總額:8億美元 (約新台幣240億) |
[1]六間企業為Bumitama、Goodhope、IOI、Noble、POSCO Daewoo 及 the Salim Group / Indofood。
[2] 赤道原則為2003年起各大國際金融機構討論制定、參與簽署的一份投信與借貸準則,根據國際金融公司和世界銀行的政策建立,在銀行評估、決定和管理項目融資中加入環境與社會風險的考量,是如今國際融資中廣泛運用的行業自願性規範,台灣的國泰世華銀行和玉山銀行亦簽署了赤道原則。
[3] http://www.about.hsbc.com.hk/zh-hk/our-company/sustainability
[4]其他提供金融服務給涉及毀林爭議之棕櫚油企業的國際銀行名單如下:渣打銀行、ANZ澳盛銀行、東方匯理銀行、法國巴黎銀行、瑞士信貸銀行、瑞士銀行、美國銀行、花旗銀行、新加坡大華銀行、星展銀行、ING荷蘭安智銀行、荷蘭銀行、荷蘭合作銀行、德國商業銀行、德意志銀行。
[5] https://www.seas.harvard.edu/news/2016/09/smoke-from-2015-indonesian-fir...
[6]根據世界銀行的估算。損失為2014年印尼的棕櫚油出口價值的兩倍。
http://www.worldbank.org/en/news/feature/2015/12/01/indonesias-fire-and-...