【新聞稿】私校獲利破天荒,學費為何不能降

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2017/03/09

去年,反教育商品化聯盟指出主管大專校院學雜費調漲的《專科以上學校學雜費收取辦法》有制度上的缺失,認為教育部應就其不合理處進行檢討、改正。也因此受邀參加由教育部召集的修正辦法工作小組,但在修法會議上,我們看到教育部並沒有面對過去的缺失,僅刪除已經不適用的條文,而未以此次修法做契機,對現在的高教問題、學生的處境進行檢討。卻另外加上令高等教育更加邁向商品化的規定。

教育部在修正條文第4條中,開放「全外語學位班,由學校參酌教學成本訂定學雜費收費基準」。全外語學位班收費昂貴,且未做好完整的評估與配套。反教育商品化聯盟質疑這種毫無方針的課程只是假藉國際化、國際合作之名,行讓學校開設高學費專班獲利之實,只會讓大學的教學資源分配更不平均而已。

而反教育商品化聯盟在修法前和過程中,不斷呼籲要修改《專科以上學校學雜費收取辦法》第13條,造成境外生學雜費收費基準不平等、調整過程不公開透明的規定。但在會議上,高教司卻將責任推諉給國際司,在教育部內部互踢皮球。根本沒有正視境外學生在台灣就學處境,並做好相關的輔導、培育措施。令人擔憂接下來將推行的新南向政策只會被當成剝削境外生的藉口。

反教育商品化聯盟也檢視了台灣107所私立大專校院的決算書,發現除了少數私校有虧損外,去年平均每一所私校獲利高達1.35億元,所有私立大專校院獲利總合超過145億元新台幣。除此之外,107所私校到去年為止已經累積了881億元的銀行存款,這還不包括私校的特種基金、指定基金、不動產以及附屬機構的財產。私校靠著收取學費與私人興學所享受的政府優惠獲利,累積了龐大的校產,卻沒有紮實的回饋在學生身上,反而還要求調漲更多學費!而此次專上辦法的修正,教育部不但沒有負起高教資源分配平等與公共化的責任,反成為這些營利行為的幫凶。

今天反教育商品化聯盟協同境外生權益小組以及高等教育產業工會前往教育部,向教育部表達我們對修法結果的不滿。

境外生權益小組的黃康偉認為目前台灣政府積極發展新南向,但目的卻不是讓台灣和其他各國有更多交流的機會,而是開發更多的國際專班,向境外生收取高額的學費。況且,目前的外籍生和陸生在專上辦法第十六條的規定裡頭,還是必須比本地生付出近於多一倍的學費,這是把高教轉型市場化的機制,假借國際化套用上去,把一個個境外生當成搖錢樹。

高等教育產業工會的蘇子軒表示,教育部不應該以「生師比改善」、「兼任教師不列入生師比計算」,教學品質變好,作為學雜費調漲的理由。事實上,生師比連年惡化、高教非典聘僱化正是政府長年不擴充教育經費的後果,使得學校因為生源減少、學費收入減少而裁聘教師,更為了節省成本而大量聘用本應是補充性人力的兼任教師,因此根本不應該把導正這些問題的成本,轉嫁給學生身上。

我們再次重申我們的訴求,並呼籲教育部正視高教慘況,不要粉飾太平、規避自己的責任!我們要求:

一、今年的學費不但不能漲,還要進行調降

二、境外生收費基準與本國生不脫鉤

三、不應為全外語學位班另訂收費基準,拒絕高學費國際專班

 

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