3月29日大學招聯會召開會員大會,確定通過大學考招調整案,包括:現況微調精進措施與分階段銜接配套推動。相較2月23日常委會公佈的方案,明確規畫學生學習歷程的建置與漸進使用,及降低考科數及漸進減少考科採用數,符合12年國教新課綱學生適性學習多元需要及高中適性教學的需求,令人欣慰。
另有關「自107 學年度起學生申請入學時程將分階段、逐步延後」之決議,改善現制高三下學習穩定性問題,保障高三學習完整,更是調整招生干擾高中教學之進步措施。
本會(全中教)觀察方案措施之說明,建議招聨會釐清:
一、「研議自 108 學年度先期推動將學測成績由現行至多採用五科,調降為採用至多四科、學生可有一科 0 分以及不採計五科總級分。」
易解讀為考五科,調降為採用至多四科。本會建議盡速研議確認並明確說明:學生只需報考四科。另因涉及高中校園課程規劃,應盡早於106年5月底前公告,以利各校作業。
二、現況微調精進:「分發入學同時使用學測及分科測驗成績」。
本會認為無論申請入學或分發入學,同時採計學測及分科測驗成績,採計過多,不符新課綱適性學習理念及大學招生多元選才之精神,即使是短期之現況微調,亦不應如此辦理。
建議立即說明:招生多元使用之方式及不會同時採計學測與分科測驗成績,或必要時須同時採計之限制。
其次,部分配套措施,規畫似有躊躇,未有遠見,本會認為仍需積極研議謹慎處理:
一、「學測仍於高三寒假辦理,分科測驗在高三畢業後辦理,未改變。」學生難以真正適性並且不符總綱設計原則。
本會認為學測寒假考試及考科至上,逼迫學生於高三上進行考科複習,影響學生高三上加深加廣選修之適性學習至鉅,如數學弱的文組學生可能被迫修習不適性、不喜歡、且大學科系亦不採計的數學選修課程。此時程與總綱課程規劃不一致,將導致不需要修高三選修數學學生必須陪別人上數學課,犧牲自己的選課權,無法加深加廣自己所需要的領域科目課程。
本會認為「中長期優質考招調整」規劃,應為必修課程結束,即可安排考試:如數學、社會、自然可於高二暑假即可安排考試。建議應積極規畫立即啟動「精進考程及考科調整之研議」。
二、「未來進一步檢討調降為採用至多三科為原則,以助新課綱之實施。」
未明確說明考科數,或採用國、英、數、社會、自然之那三科,或未來規劃跨領域的素養考科。
本會認為新課綱強調素養、跨領域及多元選修之精神,是以配合新課綱之實施,本會建議:應明確期程朝跨領域的素養考科規劃,如語文閱讀及邏輯推理。
本會認為配合前條之「中長期優質考招調整」,寒假考科數調降至三科以下,並可考慮推動一年多試。
三、「在十二年國教課綱實施時,推動多數校系在申請入學第二階段採計學習歷程檔案資料應佔相當比例。」
本會認為,新課綱之精神「學生本位學習」,是以考招規劃應積極回應學生學習歷程之多資料參採,招聨會提議「學習歷程檔案資料應佔相當比例」之措施,不夠積極,並非負責任的做法。
本會建議:學習歷程檔案資料(P1)應以不低於25%為原則,並研議逐年漸進調高至50%以上。
終述,本次招聨會各大學全體會員之決策,本會(全中教)予以肯定,並感謝過去兩年來,社會各界的共同關注及努力;尤其最近幾個月來教育部協作中心與高教司長官,夙夜匪懈與大學端、高中端不辭辛勞的聯繫溝通、折衝研商各種妥適方案,衷心教育無私無我之精神,為「自發、互動、共好」之新課綱理念精神立下良好典範。