【新聞稿】陳菊擺爛又落跑,市民自救救高雄
反對假管制真汙染--移污減量給固污增量

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2018/05/21

「高屏空汙總量管制計畫」第一期程三年即將於107年中結束,環保署於5/21(一)將於高雄舉辦第二期程實施公聽會。南部反空污大聯盟表示,高雄市有臨海工業區800多根煙囪、林園工業區,燃煤發電廠,中鋼煉焦爐等重大汙染源至今未見有效改善,如果再把移動汙染源減量、關廠工廠減量換抵給新設或擴廠工廠使用,對空汙嚴重的高雄市無疑是雪上加霜,因此於公聽會前舉辦記者會,要求廢止「高屏空汙總量管制計畫」。

 

南部反空污大聯盟陳椒華總召表示,每個縣市都在推動”移污”減量,為何高屏的移污減量卻是要給工廠增量,尤其高雄是空汙嚴重汙染區。至今,環保署拿不出國外執行”移污”減量給”固污”的執行證據,環保署也拿不出南加州執行”移污”減量給”固污”案例,不應拿高屏當白老鼠。移污減量給固污施行後,固污總量會增加,工業區旁的民眾受害影響最大。請環保署先進行污染”總量”健康風險評估,訂定總量(既存+新增)的健康風險評估法規,明訂至”可接受”致癌風險下,才能考慮實施移污減量給固污。至於沒有減量空間的廠商,環保署、環保局應輔導讓其淘汰。

高雄健康空氣行動聯盟 黃義英理事長表示,行政院已核定林園、大林蒲、邦坑、鳳鼻頭要繼續發展石化煉油等循環產業,但是環保署怠忽職守,不訂定”既有”加”增量”之致癌風險評估法規,全然不顧我們此區域民眾已怨聲載道、罹癌死亡者已遠高於全高雄及全國平均。又環團多次遊行要求下,經濟部也不願停止中鋼濕式煉焦爐,高雄市政府更不敢訂定停燒生煤的自治條例(台中市已定),而就在高雄環保局減污消極下,霸凌的「高屏空污總量管制計畫」及空污法第九條通過,無異是讓林園、大林蒲、邦坑、鳳鼻頭汙染更加嚴重!

要健康婆婆媽媽團高雄團 洪秀菊團長表示, 「高屏空污總量管制計畫」攸關林園、大林蒲、邦坑、鳳鼻頭的命運,但沒有此些區域的NGO代表參與,我們要求應增加南部反空污大聯盟及此些區域NGO代表。另外,針對環保署堅持要移動汙染源減量換抵給新設或擴廠工廠使用說法,環保署說工廠汙染減量的技術已達瓶頸,無法再減量,洪秀菊團長反控,難道就要高屏居民的健康就必須要被犧牲?為何不是這些高污染的工廠淘汰?!之前免費提供市民搭乘大眾運輸政策,就是為增加工廠排放量?!所以,中鋼濕式煉焦爐也不停爐,煤礦砂堆也不加蓋,政府減污根本是騙局一場。

台灣要健康婆婆媽媽團協會古珮嫆顧問表示,空污總量管制應該以減少空污為目標,而不是一邊喊減量,一邊卻努力從移動污染源拿到增量額度,讓污染產業在受管制的外表下仍可予取予求,任由總量管制區維持在高污染的狀態。何況移動污染源的減量相當可能只是謊言,因為事實上政府並沒有限制車輛自由進出管制區,也沒有禁止人民添購燃油車,除非燃油車不再移轉買賣,否則未來的移動污染源仍可能增加,到時被抵換的排放量再也收不回來,也阻止不了得到排放量的工廠光明正大製造污染。政府應該要專心減少空污,而不是處心積慮用深奧的公式騙取人民的認同,讓移動污染源成為增加工業污染的藉口。

高雄市教師職業工會監事 蘇義昌老師表示,105年中油買高雄中美和,得到關廠的量,加上訴願中的中油五輕關廠的量,都是中油想藉以在高雄擴廠(新四輕)及其他石化製造的抵減交易量。另外,透過移污又可拿到量,顯然政府產業升級破功了。由於林園是污染嚴重區,各種癌症及疾病死亡全高雄最高,政府絕不能在此區域增加汙染,不能再設置污染性工廠。

針對環保署稱1993年南加州汙染交易作法,可加速高汙染車輛淘汰,南部反空污大聯盟反駁:南加州作法為25年前作法,當今有哪個城市仍採用?且環保署現行法規已要求一二期柴油車及二行程機車在2019年淘汰,不需再透過高屏空汙總量管制計劃,將移動汙染源賣給固定汙染源方式淘汰,抵換政策只是讓減少的移動汙染源死灰復燃為固定汙染源,質疑環保署為何不能單純減少移動汙染源,一定要藉此增加固定汙染源的動機。

此外,高屏空汙總量管制計畫還允許關廠的空氣汙染物賣給新設工廠或擴廠,例如中油向關廠的國民黨黨產中美和工廠就買一年135萬公斤的汙染排放量,中油雖然關了五輕,卻要在高雄蓋新四輕,等於高雄整體汙染量沒減少。

因此南部反空汙大聯盟要求廢止假減量真汙染的高屏空汙量管制計畫,立即訂生煤管制條例,管制高雄工廠生煤使用量才能有效降低汙染!!

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