【記者會】醫學中心看護大調查

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2018/11/05

時間:2018年11月7日(三) 上午10時整

地點:立法院群賢樓802會議室 (臺北市中正區中山南路1號)

出席單位:衛福部次長薛瑞元、台大護理系兼任副教授周照芳、民間監督健保聯盟發言人滕西華、《報導者》副總編輯楊惠君、《今周刊》副總編輯方德琳記者會流程:

10:00~10:05   楊惠君副總編輯報告「醫學中心看護大調查」結果

10:06~10:10   吳玉琴委員:長照端與醫院端照服人力排擠效應

10:11~10:15   周照芳老師:先進國家「全責照護」制度

10:16~10:20   滕西華委員:健保體制下,病房照服員如何可兼顧成本與品質

10:21~10:25   方德琳副總編說明「台大新竹分院友善住院」實行的問卷發現

10:26~10:30   衛福部次長薛瑞元說明衛福部相關政策

10:31~10:45   現場Q&A

病床邊的照護危機:醫院看護年規模逾600億,7成外包抽佣、風險民眾自扛
 
根據2017年健保給付資料分析,國人全年住院人數為194.5萬人、平均每人住院件數為1.72件、住院天數為9.55日,若以前目民間一對一看護、照服員每天平均2100元計算,估計醫院看護的經濟規模一年有661億之多,這龐大的費用全由民眾自己支付,成為住院最沉重的壓力。更荒謬的是,這些病房裡看護及照服員,多由醫院仲介媒合,醫院卻只有抽佣之權、沒有規範之責,照護發生意外,得由民眾與看護自行承擔。
 
今年9月間,吳玉琴立委國會辦公室與《報導者》展開的「全台醫學中心看護大調查」,針對全台灣19家醫學中心機構進行電話訪查和資料搜集發現,其中13家把看護工作外包,24小時看護收費在2,000到2,400之間,12小時的半天行情多在1,200~1,400元,但暗藏許多「潛規則」:半天看護幾乎沒人接、進隔離病房和照顧復健病人要加價,而醫院一對一看護在完全沒有相關單位規範下,價格隨時可以調漲、無人也無法可管。
 
調查也發現,醫院雖有建立媒合機制,平均抽佣3~5%,大型醫院每年看護和照服員招標合約金額高達數千萬、收取的回饋金也在數百萬間,但媒合的看護或照服員,不僅未強制要求需有證照、有些甚至連照服訓完訓資格證明都不要求,專業訓練和把關目前毫無規範,醫院仲介抽佣但不必負責。
 
主流國家的醫院都採行「全責照護」,病人住院的一切照護工作,皆由醫護及病房助理、照服員等組成的團隊分級負責,家屬只需親情上的陪伴、不必自己請假或另找看護,台灣醫院卻把照護工作的成本和風險轉嫁給家屬。
 
中華民國家庭照顧者關懷總會2017年進行「家人住院期間的照顧經驗與壓力調查」發現,家中只要有人生病,對一般普通家庭來說,不論是經濟或人力上均陷入困境;75%的上班族曾因家人住院照顧而請假,而在照服員花費上,家庭每天平均聘僱照服員的費用約2,960元,等於住院10天就得付29,600元。
 
台灣社會在高齡化與少子化夾擊下,未來無家人可陪病的「住院孤兒」勢將愈來愈多,住院會更高度仰賴看護,但需求量及成本極高的醫院一對一看護,迄今卻只淪為醫院「外包抽成」的業外收入,向以擁有高涵蓋率與低保費的健保醫療體系為傲的台灣,醫院照護卻嚴重落後國際趨勢。
 
立法委員吳玉琴國會辦公室與《報導者》、《今周刊》共同關注此一議題,除針對醫學中心看護調查外,也針對衛福部友善住院計畫中、全院試辦的台大新竹分院進行病患滿意度調查問卷了解民眾真實的需求,共同揭開這塊「醫療黑洞」裡有多少病房邊的照護危機?
  

活動日期: 
2018/11/07
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