東森 更新日期:2007/09/27 15:22 記者:記者周永旭／編譯

緬甸近20年來最大規模的反政府示威想要撼動軍事執政團的統治，恐怕是一廂情願。儘管國際制裁緬甸聲浪再起，布希政府也加強經濟制裁，但已經在軍事獨裁統治下45年的緬甸宛若是東南亞的另一個古巴，制裁只會傷害人民，對緬甸軍方無關痛癢。讓緬甸軍事執政團有恃無恐的最大因素，在於緬甸擁有豐富的天然資源，而在印度與中國崛起的狀況下，更成為中、印、俄羅斯與泰國地緣政治上的兵家必爭之地。

事實上，軍政府此次的鎮壓手段與1988年造成3000多人死亡的血腥鎮壓相比，已經是相當自制。從週日廣播警告民眾不要上街，週一仰光上街示威人數馬上剩下不到10萬，週二則剩下3萬5千人來看，軍政府的警告的確得到效果。當然，這也有可能是示威民眾記取1988年的教訓，示威一到晚上就自行解散，以免在黑暗中慘遭軍人開槍屠戮。

緬甸軍事執政團屹立不搖的最大靠山，來自中國與印度這兩個亞洲新興經濟強權對天然資源的需求若渴。近年來兩國大舉與緬甸簽訂協議，建造跨越緬甸的天然氣輸送管，另外，擔心落後的俄羅斯也與緬甸簽署了探勘外海石油和天然氣的初步協議；泰國也同樣投資60億美元，從事龐大的水力發電計畫。

也因此，緬甸政府得到了中國與俄羅斯的政治和軍事支持，兩國不僅對緬甸出售武器，還聯手在聯合國安理會阻擋譴責軍事執政團的決議案。緬甸流亡人士札尼一針見血地指出：「你永遠沒有辦法孤立一個夾處在全世界兩個經濟發展最快國家當中的緬甸」。

喬治城大學的緬甸問題專家史坦伯格認為，目前最關心緬甸局勢的國家非中國莫屬，而這主要都是不希望為2008北京奧運節外生枝。

緬甸這波的抗議起於8月中，先是大學學生反對政府在沒有任何解釋的狀況下，率爾調高燃料價格，當許多學生領袖被捕或轉入地下繼續發動抗議時，許多年輕的僧侶開始接手抗議行動。由於軍事執政團高層多是虔誠的佛教徒，因此對於是否鎮壓僧侶抗議十分謹慎。

一些分析家相信，軍事執政團在豐厚資源所建立起的經濟關係基礎上，或許最終可以說服僧侶放棄抗議，並透過向緬甸具有影響力的高僧做出有限度讓步或改革的承諾來化解危機。不過，由於這次上街的僧侶有許多是血氣方剛的年輕人，他們的態度若轉趨激進，恐怕會迫使軍政府不惜動用暴力鎮壓。

但無論情況如何演變，唯一可以確定的是軍政府絕對不會垮台。緬甸的袈裟革命絕對不同於烏克蘭的橘色革命或捷克的絲絨革命，有著因為國外介入或俄羅斯國內震盪而起的火種因素；緬甸軍政府受到中國的大力支持，也因此軍政府絕對無意大幅讓步。

一些緬甸流亡人士期望能透過國際與緬甸的接觸交往來逐步改變緬甸，最好是能說服美國與英國放寬經濟制裁，並改以政治上的接觸來發揮影響力，而這可能要10、20年的時間方能見其效果。