訴求一年 移工廠住分離沒一撇
勞動部挨批住宿保障更倒退

2019/05/06
苦勞網記者

奪走6名消防員和2名移工性命的桃園敬鵬工廠大火案屆滿一年,移工團體持續訴求「移工宿舍和工廠分離」,但勞動部不但態度消極,近日更提出「外國人生活照顧計畫書」修正草案,將原訂的「宿舍不得設置之工作場所」改為「雇主自主聲明報備」,遭批越來越倒退。移工團體今日(5/6)到勞動部抗議,要求勞動部盡快落實廠住分離。

移工團體做的模型顯示,許多藍領移工住的移工宿舍就位在工廠的上層,若發生火災更容易喪生。(攝影:張智琦)

2017年和2018年接連發生矽卡工廠大火和敬鵬工廠大火案,奪走8條移工性命,移工團體指兩場火災皆因工廠和宿舍沒有分開,以致起火時宿舍也跟著延燒,造成移工和消防員重大傷亡,因此從去年五月就要求勞動部推動「廠住分離」,但到今天仍沒進展,近日修法甚至有更倒退的疑慮。

台灣移工聯盟成員邱怡嘉表示,勞動部近日提出「外國人生活照顧計畫書」修正草案,將原規定中明列的「宿舍不得設置之工作場所」,改為「雇主自主聲明事項」,形同從「不得」改「報備」,修法後反而更倒退,讓他們很錯愕。

邱怡嘉指出,由於全台各地方政府的查察員人力不足,雇主填完自主聲明報備後,勞動部也缺乏人力稽核,以全台移工人數最多(111,394人)的桃園市為例,市政府僅有35位查察員,稽核效能不彰,導致雇主的報備淪為不痛不癢的橡皮圖章。

事實上,針對移工廠住分離的訴求,勞動部態度一直傾向消極,認為經濟部的法規允許廠區設立宿舍,所以修正草案將建管和消防安全規範回歸主管單位認定,勞動部只負責「雇主誠實申報」。

然而,台灣移工聯盟成員許惟棟指出,近年的工廠大火,都有通過建管和消防申報,單純申報並不能保障移工生命安全;在場的消防員工作權益促進會理事藍毓傑也強調,不是通過申報就不會有火災,修法應確實保障移工的居住安全。

勞動部勞動力發展署視察蔡明如出面表示,這次修正生活照顧計畫書,實際上是加強安全保障,倘雇主聲明填寫「非廠住分離」、「具危險因子」或「未辦理建築物公安申報或消防檢修申報」等,地方政府會儘速會同當地建築、消防及職業安全主管機關聯合訪視,故較原規定具體務實可行;如未依規定辦理申報,則會移請建管及消防主管機關依法核處。

至於移工團體要求「廠住分離」訴求,勞動部重申,因經濟部回應按現行法規工業區內可廠房、員工宿舍同時存在,會再轉請經濟部研議處理。

對此許惟棟強調,移工團體訴求的廠住分離,是指移工宿舍和工廠不該在同一棟建物,且兩者間必須有一段安全距離,避免大火或爆炸時遭波及,而不是主張宿舍不能蓋在工廠區,實務上完全做得到,根本不會動到經濟部法規。

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