【新聞稿】大學高學費，部長看不見
一起到教育部抗議，要部長正視高學費問題

6月17日為各大學校教育部申請調漲108學年度學雜費的最後期限，雖然教育部聲明目前尚未有學校正式申請調漲學雜費，然而反教育商品化聯盟已得知目前至少有樹人醫護管理專科學校、 明新科技大學、中華大學等三所學校完成調漲學雜費校內程序，隨時都可以向教育部遞交申請文件。

去年5月31日教育部新聞稿聲稱：「長期凍漲學雜費不利學校正常營運，亦影響學生教學品質」、「與世界主要國家比較，我國大學學費收費已相當低廉」[1]。然而今年6月3日高教工會青年行動委員會公布各國學費比較結果發現：在世界各國中，台灣的學費不僅不便宜，更是高居第十四名！[2]駁斥教育部的不實論調，也反映出台灣的大學生求學負擔沉重。

對於台灣的大學學費高居第十四名的現況，近日仍然有大多數私立大學校長於媒體上呼籲教育部鬆綁學費管制，或者動輒以「14年沒辦法漲學費，是繼續拿高等教育當犧牲品」的言論危言聳聽。反教育商品化聯盟強調，依據教育部資料顯示101～106學年度間，全台灣110所左右的私立大學近6年的年總收入分別為1,252億元、1,273億元、 1,315億元、 1,327億元、1,317億元、1,317億元新台幣；而在私立大學年度盈餘方面，在106學年度全台灣110所左右的私立大學共有117億元的盈餘，平均每一所私校都有1億元以上的盈餘[3]。況且，自101～108學年度間，教育部編列的高等教育經費預算從822億元逐年成長至961億元，高教經費成長幅度明顯高於物價成長，早已足夠彌補大學因為物價成長而新增的教學成本。


可見私立大學收入並未隨少子女化衝擊而減少，並且保有一定程度的獲利空間。在這樣的情況下仍然疾呼學雜費鬆綁的私立大學校方，在乎的根本不是學生的受教品質而是維持私校興學獲利。甚至，校方也仍持續忽視教育現場的各種困境，放任教師的勞動權益以及學生的受教權益持續被侵害。 

教育部在6月3日回應「台灣的學費高居世界第十四名！」的新聞稿宣稱：「且高等教育在我國仍非屬義務教育」而拒絕提出實質的調降學費政策[4]。

實際上讀大學已經成為青年生涯的必經之路，自1990年代以來高中職畢業生就讀大學的比例從3％上升到80％以上，107學年度分別有94.9％的高中畢業生、77.4％的高職畢業生選擇在畢業後就讀大學。同時在台灣長期低薪的情況之下，雖然我們可以看到大學畢業、研究所畢業的勞工起薪年年降低。然而血淋淋的現實就是，雖然大學畢業起薪26K非常的低，但是如果沒讀大學一般的情況之下就連26K都沒有。受教育不會增加薪資，但不受教育會減少薪資！從大部分高中職畢業生都選擇就讀大學的比例來看，台灣的高等教育走就已經成為大多數青年求職的必經之路，成為了「準國民教育」。

反教育商品化聯盟與教育團體將於調漲學雜費收件截止日召開記者會，呼籲各大學不要送出調漲學雜費申請。並且呼籲教育部正視大學學費過高的問題，研議具體方案推動高教公共化、降低全體大學生求學負擔。
■學生聲援團體發言
一、高教工會青年行動委員會 李容渝

「教育部與大學校長，常將讀大學視為個人投資，因而要學生接受調漲學費。其實是忽略了，多數學生來說，大學根本是「不得不念」而非個人選擇(據勞動部去年的統計，國中起薪23K，高中職24K，大學28K，研究所33K)。但現在更多的情況是，學生花大錢接受教育後，社會新鮮人換得的卻是停滯近二十年的薪資。結果享受到高教成果的，其實是從中獲取大量廉價勞動力的企業。

我們不能忽略了，高等教育肩負著促進知識交流與累積、增進公共討論與研究水平的任務。正因為高等教育應是公共化的，所以應有公共資源的挹注來支撐公私立大學的運營。學生的學雜費不該佔大學收入太高的比例，比如近五年學生學雜費佔私校收入的5-6成，教育部再讓漲下去是什麼意思？

這個現象的背後是台灣一路減稅，為富人減輕負擔，才將公共化的社會福利保障（包括高教）變為個人消費商品。我們的立場是拒絕讓學生家庭的經濟能力，成為接受教育與追求知識的門檻；更重要的是，讓享受了高教成果的企業，也承擔起維持和提升高教品質的社會責任。」

二、台灣勞動者協會 吳昭儒

「根據全國學生勞動組合所做的全國學生勞動與收支調查，一位學生平均每月從家裡得到的生活費用是5,253元。而有將近三成的學生沒有從家裡獲得生活費用，行政院主計總處，一位學生平均每月的支出是17,446元。，每個學生平均要做1.7份工作，每月至少80小時的工作時間才足以維繫自己的生活。

未畢業即就業，在現在的就業市場上，無論如何專科以上的學歷已經是必備。學費只是其中之一個環節，卻可能是壓垮學生及其家庭的最後一根稻草。」

■ 我們的訴求
一、重視學費問題，凍漲學雜費並往高教公共化邁進
二、重新審視教育經費的分配問題，增加「常態性補助」並加強公共監理。
三、課徵資本利得，增加公共資源對高等教育的挹注

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[1]《107學年度計有16校申請調漲學雜費，教育部6月底前公告審議結果》，2018年5月31日教育部新聞稿
[2] 《【2019.6.3 新聞稿】誰說台灣大學學費太便宜？ 全球大學學費排行榜出爐，台灣高居第十四！》，高教工會青年行動委員會·2019年6月3日 星期一
[4]《108學年度大學學雜費調整，教育部依規定審慎把關》，發佈單位：高等教育教司，108-06-03