【會後稿】勿忘福島教訓：能源轉型才減碳、核災空汙不要來

2011年3月11日發生的東日本大震災以及後續的福島第一核電廠事故至今已滿9年，除了造成了廣大範圍的輻射污染，對福島周遭人民的生活造成衝擊，至今仍然難以收拾環境影響，日本政府甚至想在2022年把1百多萬噸輻射廢水排入太平洋，讓該地漁民和環太平洋的國家發聲抗議。全國廢核行動平台舉辦核災九週年記者會，報告福島現況、台灣核電風險以及能源轉型的方向，呼籲勿忘福島教訓，核電應儘速走入歷史，台灣絕對可以達成「低碳、非核、減煤」的未來。

核災後續難處理   不應被「奧運」掩蓋淡化

即使已經過了九年，目前福島災情的後續處理仍然棘手，例如核電廠一號機的燃料棒殘渣移除工程原定於2021年開始，但目前在財務與移除工法上仍缺乏可行性。為了冷卻三個機組中的燃料棒碎片，大量的水至今仍持續灌注其中，這些遭到高度污染的廢水與地下水相混合，儲存水槽已高達960座，所儲藏的處理水突破116萬立方公尺，尤其是這些污水被揭露出大部分甚至未達安全排放的規範，日本政府卻打算在2022年將這些輻射污水排放入大海，遭到廣泛的質疑與反對。而因除污而產生體積高達1,400萬立方公尺的輻射污土無處可去，日本環境省擬提出「再利用」於公共工程和農地開發的方針，在各地都引發了居民及地方政府的強烈反對。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，日本政府在核電政策受到極大挫折，但在一片爭取「復興」、「奧運」的口號之下，卻試圖淡化福島問題，根據福島縣的調查，聖火傳遞的路線上及沿路，觀察到每小時0.46微西弗（郡山市），每小時0.77微西弗（飯館村）等，遠超出放射除污基準的每小時0.23微西弗的放射線量。根據日本民間組織的環境放射線監測（註1），針對聖火傳遞、路線及其週邊69處所進行的調查，調查地點中有62%超過每小時0.23微西弗，在7處地點更有超出100萬貝克（Bq/m²）的高劑量土壤污染。這些證據戳破了安倍政府宣稱已無污染的謊言。

傳達福島至今的污染與受害現況，呼籲勿忘福島教訓，國際環境組織「地球之友」訴求，日本政府必須正視現在的事實，實施對所有核電廠事故被害者的完全賠償，重建被害者生活與重新拾回尊嚴，這才是真正讓福島復興的政策。為了不讓核電廠事故的慘禍再次發生，必須和被害者站在一起，朝向沒有核電廠也沒有核武的和平世界一同邁進。

廢除危險核四、退役老舊核電

核電廠一旦發生事故，就會造成長久且長久的傷害。台灣國土面積狹小，缺乏安全撤離空間，核災後果無法承受；地震頻繁、活動斷層、火山鄰近核電廠，核子事故風險較地質穩定的國家更高。

台灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師表示：既有核電廠發生過諸多問題，如核二廠有錨定螺栓斷裂、爐心側板裂開、燃料夾彎曲等問題，甚至曾因發電箱避雷器爆炸事件，長時間停機，重啟後又馬上出問題；核三不僅有活動斷層通過，且曾因設備老舊多次起火。至於爭議40年，開始動工20年，宣布封存近6年的核四廠，則發生過：因颱風、操作疏失、設備反覆故障、尺寸不合脫落等因素多次泡水；不按圖施工；大量違法變更設計；偷工減料；一號機大量挪用二號機舊零件等種種問題。不僅封存前，尚未通過安檢，且多年封存，續建需耗費漫長時間與昂貴費用，實應早日轉型。

臺灣三座核電廠運轉執照陸續到期，目前核一廠已經於去年取得除役許可，核二廠、核三廠都還在除役之前的準備工作。以除役環評程序來說，核二廠及核三廠都已經進入第二階段環境影響評估。不過，對於台電迄今還沒有提出核三廠的除役計畫給原能會，是否可能造成未來除役計畫的內容與環評審查內容，必須特別注意。

核電除役方面，環團所關心的是核電廠周邊社區該如何面對衝擊，有沒有社會或產業的影響、對民眾的生活有什麼影響、除役之後社區該如何調適、未來的發展、納入在地民眾的參與監督機制等，環境法律人協會專員謝蓓宜表示，現階段無論是哪一座核電廠都沒有明確的討論與規劃。除役長達25年，呼籲台電、原能會、電廠所在地的執政政府，應該要立即啟動相關的討論，讓臺灣社會能夠以健全的心態來面對核電廠除役。

核電已無競爭力 能源轉型才減碳

台灣拒絕核災，也拒絕空汙，推動能源轉型、氣候變遷是迫切的全球性問題，媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美表示，擁核方所說以核電減碳只是虛假的謊言，核電的全球占比逐年下降，比較過去十年來，國際上各種能源的價格變化，核電成本已經上漲23%，而且施工時間不斷拖延；反觀太陽光電下降了88%，風力發電則下降了69%，就能源市場來說，「核電已經沒有競爭力」相較再生能源來說太貴太慢；我們應該運用短時間、低成本發展的作法，來因應全球氣候危機的問題。發展再生能源除了有利於減碳，同時也增加就業人口，這是過去的化石燃料與核電廠做不到的。台灣目前的離岸風力發展，要求相當程度的本土化，連帶帶動了台灣相關產業轉型與人口就業。

台灣環保聯盟理事長劉志堅表示，蔡政府應要信守承諾，落實「非核家園」、及推動「能源轉型」。將監督此政見之落實。政府關於再生能源政策措施，可改進、提昇之點尚多，應加強推動具穩定性的、具在地特性的地熱發電、小水力發電，初期更應鼓勵、補助、輔導之，以較高躉購費率引導發展。對一些再生能源發展案，若是有些環境敏感特性、負面生態衝擊之處，應注意避免或減輕對策或訂定審查原則、或停止開發。事先之資訊揭露、溝通、監測，採無悔作法、謹慎原則，皆為必要，創造生態保育與能源轉型多贏局面。

廢核遊行因疫情暫停  明年擴大舉辦

地球公民基金會副執行長蔡中岳表示，去年四月的廢核遊行發起共有36個團體、協力113個團體，以北高雙城同步遊行為號召，萬人上街表達與核電告別的決心。自2011年開始，連續在每年三、四月舉辦的廢核大遊行，今年卻因疫情期間群聚活動風險高，為配合防疫工作，經過參與組織的共同討論，決議取消群眾集會，明年福島核災十週年再擴大舉辦，今年遊行活動雖無法持續，但主辦單位仍將持續進行廢核理念的宣導與教育，原本在遊行現場規劃的能源展區，將移師至華山文創園區的影像穿廊，舉辦非核減煤概念展，以照片展覽及互動遊戲代替，展期為4月16至30日，歡迎民眾前往觀展。

註1：根據「Chiku rin 舍」及「Huku ichi週邊環境放射線監測計畫」

主辦：全國廢核行動平台

出席發言代表：地球公民基金會副執行長蔡中岳、媽媽監督核電廠聯盟秘書長楊順美、綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣、台灣環保聯盟理事長劉志堅、蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅、環境法律人協會專員謝蓓宜