探討東亞電信事業當今挑戰,並以工會立場擬定行動策略為目的之東亞電信工會論壇,今年由中華電信工會在台灣台北主辦,主題為「勞動法令及電信組織改造」,討論中、日、韓三國勞工法令改革對勞工影響,也關注到電信企業朝向組織瘦身,部門切割與成立子公司趨勢日益明顯,工會應該如何因應,以維護勞工權益。

另外,為令論壇廣納更多電信工會意見,使結論更具代表性,供全球工會組織參考,除了歷年固定參與的日本電信工會與韓國電信工會外,今年再邀請香港大東電信局職員會林永明主席和台灣第二家電信工會─亞太電信工會理事長李家龍出席。已經舉辦五屆的東亞電信工會論壇,從今年開始,將展開更高層次的視野與格局。

全球化的浪潮已然消弭國家疆域限制,由三國彼此存在相似的勞工問題即可見端倪。電信企業面臨強大競爭壓力,為節省人事成本將工作外包,造成非正職員工人數逐漸增加,而正職與兼職員工之間的薪水待遇及工作保障差距,引起許多爭議。南韓盧武鉉政府在2006年通過非正職保護法,就差別待遇進行探討,但是工會仍然懷疑可否實際解決問題,而且企業發展出自己一套應對方案,如今年上半年發生IREND的罷工事件,原因是非正職員工在轉成正職員工前,即被IREND解聘350人。另外,就二分為正職與非正職的勞工市場中,最近又形成勞工條件達不到正職的「中規職」。

韓國電信工會為了限制僱用非正職員工數量,提出團體協約修正案。

能夠僱用正職員工的情況,絕對不以非正職取代。

中華電信公司則仿效日本NTT集團,開始分割服務及成立子公司,不願接受輪調或轉往子公司員工,面臨被逼退命運。這些子公司的員工雖並非是派譴員工,但勞動條件卻與母公司相差甚遠。

日本電信工會警告,一旦派遣人員增加,正式員工將被視為「耗費人事成本且無法調整雇用之麻煩的雇用型態」,而且可能成為「不需要的存在」。

台灣行政院最近再度完成勞動三法審議,規定公共機關和金融業等在罷工期間,必需維持必要正常運轉。無獨有偶,南韓政府也在去年底通過法令,規定必需公益事業場要維持基本運作。台灣與韓國工會都指出,國際公約明確載明,各國政府應保障勞工的罷工權,而罷工僅是在勞資先天不平等的基礎上的最後防禦手段。

三國工會都同意,要透過必要的政治遊說及政治實力,來修訂對勞工不利及爭取利益勞工的法令。日本福田康夫新首相上台、南韓和台灣即將在今年底和明年舉行總統大選。勞工團體積極想在政情與選舉交替過程中擴大影響力。

另外,UNI亞太區主辦的第二屆婦女暨區域大會,甫於八月底於馬來西亞吉隆坡落幕,共有1,000多名工會代表出席,主題是「UNI亞太區向前走」(UNI APRO Stepping Up)。適逢馬來西亞獨立建國五十週年,主辦單位特別邀請馬國總理出席開幕典禮,並且頒發首屆「UNI亞太區僱主夥伴獎」,表揚與工會攜手共創榮景的企業主,其中包括馬來西亞電信(Telekom Malaysia)。

本會張理事長則應大會邀請,擔任在八月三十日上午論壇的與談人,與亞太區重要工會領袖共六人,就亞太工會如何因應挑戰,提供在場人士前瞻性的意見。就國內學者關注到菲律賓工會領袖遭受迫害一事,中華電信工會協助將此寫成動議,提交區域大會討論並獲得通過。中華電信工會在追求獨立自主工會的道路上,也期許身為全球工會成員一份子,和所有關心勞工權益的人士攜手,為台灣及全球勞工權益而奮鬥。