國際法院聽證 52國參與創新高
巴勒斯坦外長:以色列打算消滅巴勒斯坦

2024/02/21
苦勞網特約編輯

2月19日,聯合國國際法院(ICJ)就以色列佔領巴勒斯坦領土問題召開長達一週的聽證會,此案與先前南非訴以色列在加薩犯下種族滅絕罪不同,重點是針對以色列對約旦河西岸、東耶路撒冷與加薩走廊長達57年的佔領行為之法律效果。

2月19日,國際法院就以色列佔領巴勒斯坦問題召開聽證會。(圖片來源:Al-Monitor)

背景

1947年,聯合國在無視巴勒斯坦人民意願下作成第181號決議,將原由英國託管的巴勒斯坦土地一分為二,然而直至1967年前,無論是約旦河西岸與東耶路撒冷,仍為巴勒斯坦土地的一部份。

1967年六日戰爭後,以色列非法佔領約旦河西岸及東耶路撒冷,並實施包括阻止自由行動、剝奪繼承土地等一系列限制巴勒斯坦公民權的制度。在1967至2005年間,以色列進一步直接佔領加薩走廊,並在2007年撤出後持續對加薩實施陸海空全面封鎖,限制食物、水、藥品、燃料、建築材料與其他貨品進入。

自去年(2023)10月7日起,以色列在加薩走廊至今已殺害至少28,000多人,其中包括超過12,000名兒童。以色列也持續攻擊約旦河西岸並加強鎮壓示威,殺害近400人,並造成4,400多人受傷。

與南非訴以色列種族滅絕非同案

與去年12月南非訴以色列種族滅絕加薩人民一案不同,此案緣由是根據2022年12月聯合國大會通過的決議,要求國際法院對以色列佔領巴勒斯坦領土57年做出諮詢意見,當時投票結果有87票支持,阿拉伯國家、俄羅斯與中國皆投票贊成,以色列、美國、德國等27國則反對。

自2月19日起,國際法院將舉辦長達一周的庭證會,聽取52國的主張,參與國家數量是國際法院於1945年成立以來最多。巴勒斯坦將在首日發言,次日是南非與加拿大,美國、中國與俄羅斯將在接下來兩天發表主張。以色列拒絕出席並選擇只提交書面論點。國際法院預計在今年底前做出裁決。

聯合國大會要求國際法院根據國際人道主義法、《聯合國憲章》與聯合國過往決議回應兩個問題:

  1. 以色列持續佔領巴勒斯坦土地,並且透過延長佔領、興建定居點及併吞巴勒斯坦土地的方式阻止巴勒斯坦人民實現自決的法律後果。
  2. 這些政策如何影響佔領的法律地位,以及對於包括以色列在內的所有國家產生什麼樣的法律後果。

巴勒斯坦外交部長馬里奇於國際法院聽證會首日發言。(圖片來源:CBC)

以色列意圖將佔領延長為永久狀態

根據國際人道主義法,衝突期間對領土的佔領是臨時狀態,佔領國必須基於被佔領人口利益管理土地並盡量維持佔領之初的狀態,避免造成人口變化或侵蝕被佔領領土的完整性。

然而。以色列佔領的57年以來,在約旦河西岸沒收巴勒斯坦人民土地並持續興建非法定居點,引入超過50萬名猶太裔定居者,這些定居者偕以色列軍隊暴力襲擊、殺害巴勒斯坦人民,摧毀其房屋與財產,這些佔領行為違背國際人道主義法原則,顯示以色列意圖將佔領狀態延長為永久狀態。

巴勒斯坦外交部長馬里奇(Riyad al-Maliki)在聽證會首日指控以色列自1967年來佔領巴勒斯坦土地,並持續剝奪、侵犯巴勒斯坦人民的自決權。聽證會上,馬里奇展示了5張巴勒斯坦地圖:1920年根據國際聯盟決議建立的巴勒斯坦領土、1947年聯合國決議將巴勒斯坦土地一分為二、1948年以色列建國後僅剩約旦河西岸與加薩走廊,以及2020年歷經以色列非法定居點鯨吞蠶食後,分佈在約旦河西岸的零星土地。

馬里奇最後展示去年9月以色列總理納坦雅胡在聯合國大會出示的「新中東地圖」,「地圖上根本沒有巴勒斯坦,只有以色列」,「這顯示以色列對巴勒斯坦長期且持續佔領的目的:徹底消滅巴勒斯坦與巴勒斯坦人民。」

以色列總理2022年9月在聯合國大會上展示的「新中東地圖」中,抹除了巴勒斯坦的存在。(圖片來源:Common Dreams)

國際特赦組織(AI)曾在2022年發表報告直指以色列大規模掠奪、非法殺戮居住在國內及被佔領土地上的巴勒斯坦人,並且對其實施嚴厲的行動限制並取消其國籍與公民身份,根據國際法,以色列已犯下種族隔離與危害人類罪。

這是聯合國大會第二次向國際法院提出有關巴勒斯坦領土被佔領的諮詢意見。2004年7月,國際法院曾做出諮詢性意見,表示以色列在約旦河西岸興建隔離牆並拆散巴勒斯坦家庭屬於違法,應該拆除。然而以色列拒絕接受國際法院裁決,甚至在之後延長隔離牆。

儘管國際法院諮詢意見不具約束力,但是鑒於以色列自10月7日以來殺戮巴勒斯坦人民數量與攻擊規模達到新高,人權團體與專家仍期待國際法院裁決將對以色列與國際社會產生道德壓力,迫使以色列遵守國際法。

特約撰述: 
責任主編: