【新聞稿】尊重文化人權、保障公民參與：支持跨部會協調會溝通樂生未來

上週五（3/28）由林宜瑾委員提案，協同文化部、衛福部、交通部以及捷運局共同單位，舉辦跨部會協調會，並邀集國際愛地芽協會（樂生保留自救會與青年樂生聯盟），共同協商懸置已久的 #緩坡大平台計畫，同時討論是否邀集院民加入「#樂生園區營運發展推動小組」，讓阿公阿嬤實質參與樂生療養院的重建與規劃。
▍重建樂生院的文化價值，從跨部會協商重啟「大平台方案」開始
2009年，樂生院被文資局選為「#世界文化遺產潛力點」，院民倡議保留家園的文化價值始受國家重視，相關單位繼而在捷運機廠工程之外，開啟院區的重建與保存之路。
然而，即便政府進行硬體重建，仍難以真正落實世界文化遺產保存所強調的 #原真性 價值。許多建築的風格、座落區位和方向，與原貌存在顯著差異。
以樂生療養院的出入口為例，我們過去多次強調，#入口意象 應忠實再現原有的 #Y字形 緩坡設計，這不僅是建築形貌，更是樂生隔離歷史的見證：院民與健康者的道路，從入院起就被區隔開來，成為兩種截然不同的人生。
2016年，愛地芽協會邀集民間學者與院民參與規劃，共同提出「緩坡大平台方案」，在國發會召開之協調會中，確認技術可行性。捷運局隨後卻不願變更其原定設計、衛福部未能積極捍衛院民家園記憶，現在我們只能看到一座與歷史脈絡嚴重不符的懸空橋，無法承載院民原有的歷史記憶，也錯失了樂生以重建成就世界遺產價值的機會。
此次協調會中，文資局長陳濟民不斷強調，這次並非最後一次會議，我們除了肯定 #文化部 重視樂生 #文資保存 的決心 ，也期待透過未來的跨部會協商，讓院民對於樂生療養院重建想像的願景能夠逐步實踐，進而讓樂生療養院的多重價值能夠真正被體現。
▍落實民主參與，樂生園區營運發展推動小組應立即納入愛地芽協會參與
再者，關於樂生園區計畫之公民參與，衛福部醫福會副執行長 #王裕煒 一再主張，目前樂生療養院的相關五個會議之中，院民已經參與了三個委員會。
然而，以近期在衛福部召開的督導小組會議為例，當時的主席 #衛福部林靜儀次長 面對舟車勞頓前往衛福部的院民，不斷強調該會僅針對「工程問題」，無意回應院民對於園區的期待與聲音；成立在後的「樂生園區營運發展推動小組」，更是排除了所有民間組織的參與。樂生院民不只無法得知政府資訊、這次更直接被政府拒於門外。
我們必須在此聲明，文化景觀的保存與規劃，絕不能缺少 #居住者 的聲音。過去阿公阿嬤 #以院作家 徒手打造起的家園；投入保留運動二十年，爭取院區空間與記憶的保留紀念，都是樂生成為珍貴文化資產，所不可忽視的努力。
我們認為，讓國際愛地芽協會參與 #樂生園區營運發展推動小組 ，應當是基本且十分必要的需求。衛福部及相關主管部門，應以 #謙卑 與 #開放 的心態，使院民與關心樂生議題的民間組織參與討論、共同形塑院區未來的想像。
▍蓬萊舍空間應儘速與愛地芽協會合作開放
過去因為錯誤的疾病隔離政策，以及對於漢生病的不理解與污名，樂生院民的尊嚴與人權，長期受到政府漠視。即使隔離措施解除將近半世紀，政府也公開向漢生病患者致歉，人權侵害所造成的影響仍然存在。
然而政府獨重院舍硬體的整修，刻意忽略 #軟體記憶 的保存，包含院民生活記憶、過去抗爭歷史，讓樂生療養院的保存與紀念空有形體，缺乏院民從隔離、生活與抗爭的生命敘事。
以 #蓬萊舍 為例，二十年來，院民在此進行日常聚會與公共議事；推動漢生病人權運動與跨國漢生病議題交流串連；更打造世界文化遺產推動基地，院民與學生蒐集並展示諸多珍貴海報、照片、布條與交流信物，成為樂生院近二十年草根民主與人權發展的重要見證。
然而，2022年院方以 #強制手段 將蓬萊舍上鎖，名義上為為了院區整體規劃，實質上完全是企圖 #抹滅過去院民抗爭的歷史 。在本次會議中，阿公阿嬤也持續不斷呼籲衛福部應該讓院民自主使用規劃蓬萊舍，卻以 #模糊不清的申請使用規範 回應院民的期待 ，不只程序沒有明確指引，連該申請是「長期」抑或是「一次性」申請都無法確切得知。
我們再次呼籲衛福部：儘速與愛地芽協會依照《文化資產保存法》第21條第4項合作使用。使院民的人際生活與社會參與能夠持續，保留阿公阿嬤豐富的生命記憶，讓國際社會更加認識樂生的人權與文化精神。
▍敬邀小野部長參訪樂生，實地了解樂生的文化價值
我們肯定文化部協助促成此次協調會，也期待未來跨部會協調中，文化部能夠繼續秉持文化高度專業，協助樂生有更好的發展。
國際愛地芽協會與阿公阿嬤，會後也致贈邀請函，邀請文化部長小野親自參訪樂生院區，聆聽院民與民間聲音，了解過去大家所珍惜、重視的文化與人權價值，以利未來政府推定樂生相關計畫時，能夠更忠實呈現大家所想像的人權園區。
文末感謝此次協助發聲的民間代表：台灣人權促進會資深研究員施逸翔、蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅、深耕樂生三十年的攝影師與文字工作者張蒼松、⽂化⼤學景觀系兼任副教授/2024年UNESCO Korea 跨國襲產國際合作研究計畫案成員 王淑宜。