行政院版集遊法草案 明日立院闖關

眼看「集會遊行法修法草案」即將於立法院表決，集遊惡法修法聯盟、台灣人促進會、以及民間司法改革基金會等民間團體於3月30日上午召開記者會，痛批行政院強渡關山，法條內容越修越糟。戕害人民集會遊行自由甚鉅。

據了解，行政院版本集遊法草案，主要內容包括由許可制改採強制報備制；「禁制區」改為「安全距離」；警方保留解散命令；還有額度大幅增加的行政罰鍰等等，爭議甚多，以致於在3月10的朝野協商時，並未達成共識。然而此草案仍被排入3月31日（明日）院會議程。執政黨欲挾多數席次強渡關山之意十分明顯。

台權會會長林佳範表示，世界上許多國家都沒有集會遊行法，而這些國家並未發生暴動，人民也一樣享有集會遊行的自由，然而集遊法在台灣卻是執政黨的最愛。林佳範指出，007年5月時，泛藍立委曾經動員要廢除集遊法，事隔不到兩年，當初的立委們過半連任，如今卻要把集遊法修得更嚴苛。

司改會執行長林峰正律師表示，不需要法律專業就可以發覺集遊法的荒謬。林佳範曾於去年12月，在立法院外面繞行一周，以表抗議。沒有阻礙交通，更沒有什麼暴力成分，然而事後卻同樣以為反集遊法遭起訴。林峰正說，從1987年集遊法正式上路至今已經20年，中間經過了兩次政黨輪替，卻沒有執政黨要動這惡法。「如果這法案通過，人民會用選票表態。

台北律師公會秘書長高涌誠怒批，政府只會灌輸人民集會遊行很危險的錯誤印象，以合理化其管制手段。「請把數字拿出來。」然而，高涌誠質疑，究竟以往未經申請的小規模集會遊行中，究竟有多少比例發生過暴力衝突？政府卻從來不願意拿出證據。

曾遭集遊法起訴的青年勞動九五聯盟執委林柏儀指出，以往是警方命令解散而不解散，才有可能被起訴，如遭法官判決罰款，上限是3萬6千元。然而，若以目前行政院版本的草案，未來只要未於活動前報備，警方即可現場開出5萬元以上至15萬元以下罰單，且可連續開罰。此金額對於大型政黨或政治人物，或許不過九牛一毛，但對於一般民眾與民間團體來說，負擔相當沈重。林柏儀進一步指出，甚至連原本由環保單位裁量的製造噪音與垃圾等等，在草案中也一併由警方一併開罰。

人民火大聯盟發起人蘇雅婷氣憤地表示，近來幾個居住於河岸的原住民部落遭怪手強制拆除，沒有錢、沒有房子住的原住民們，到行政院、國民黨黨部等地陳情，卻遭到集遊法起訴。家先被被拆了，集遊法象徵著國家又再一次踐踏底層弱勢人民。

關於修法進度，台權會秘書長蔡季勳表示，因草案內容爭議甚大，應不至於在3月31日當天通過。台權會將在有限的時間內，盡力動員民間力量，嘗試阻擋惡法修惡。