「廣編特輯」混淆視聽
媒改、環保團體聯手批

責任主編：樓乃潔

日前，媒體「置入性行銷」問題引起社會關注，今年1月12日立法院三讀通過《預算法》第62條之1修正案，明訂「政府轉投資50%以上事業單位不得置入行銷」，而今天（4/1）台灣媒體觀察教育基金會、台灣新聞記者協會召開記者會，批判《預算法》規定的不足，並且列舉媒體以「廣編特輯」混淆廣告與新聞的界線，並要求修改政府投資比例規定，要求所有政府投資的單位都不可以「置入行銷」，並且規範「廣編特輯」必須明顯標示「廣告」字樣，避免讀者的混淆。

媒改、環保團體聯手批評政府部門利用「廣編特集」混淆廣告與新聞的界線的行為。（攝影：孫窮理）

媒觀展示了近日收集的中時、聯合、自由等報紙的報導，有的僅在標題上面標示「廣編特輯」字樣，而如中國時報、聯合報的報導，只在整篇報導的最後，寫上「廣編特輯」，不注意的人，根本不會發現，媒觀董事長管中祥說，一般人很難理解「廣告」與「廣編特輯」之間的差異，這也與《預算法》「應明確標示其為廣告」不符，記協會長林朝億說，他計算自由時報的「廣編特輯」字樣，只佔標題面積的5.8‰，而聯合報不但放在非常不明顯的位置，而且面積只佔標題面積的1.6‰。

媒觀與記協並提出《預算法》62之1與之2的修法草案，除要求廢除限制置入行銷的政府投資比例之外，也要求報紙刊登的「廣告」要標示「廣告」的字樣，而且面積不可以小於標題面積的10%，如果是電視的廣告，則必須有跟「電視事業」標示大小相當的廣告識別標誌。

記者會的現場也邀請到目前最重要的兩個環保運動「反核」與「反國光石化」的環保團體，對開發單位的「置入行銷」現身說法，綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣說，最近許多媒體都刊登了核電廠問題的相關報導，但是不久後，就可以在這些媒體上看到台電用藍天白雲、美麗的核電廠照片的「廣編特輯」來混淆視聽，最近最誇張的例子是壹週刊在連續揭露核四工程的問題之後，刊登台電的「廣編特輯」，但是沒有想到這一期的壹週刊剛剛好發生在福島災變之後，雖然這一則廣告可能是在災變之前就下好的，但是台電、壹週刊還是照樣讓它登出來，「這根本忽略人民的觀感」崔愫欣說。

蠻野心足生態協會的王佳真也說，去年11月國光石化大遊行之後，在報紙上馬上出現「沒有石化業會…」的半版廣告，這種與環保團體的訴求無關的廣告，根本是在混淆視聽，而3月21日、22日，又看到聯合自由兩篇署名新新聞副總編輯「黃世澤」的「廣編特輯」，而這個「黃世澤」也以這個身份出席國光石化的環評，大力支持國光石化，最近又在政府的網站中撰文抨擊環保團體，王佳真說政府的這種作法，是在抹煞公共政策的辯論空間。