樂揚獲特權核准開工 建管處將無「法」適從

【樂揚-文林苑開工大事記】 民國99年7月：尚未拆屋，放樣勘驗通過。 民國101年5月：樂揚建設列管事項未完成，放樣勘驗未通過。 民國102年7月：不符放樣勘驗標準事項仍未完成，放樣勘驗通過。

張金鶚副市長率眾「專家」 指鹿為馬

關於台北市政府今日上午召開記者會所宣稱之內容，我們在此必須指出各項謬誤與疑點，以正視聽。

張副市長指出，依據昨(15)日最高行政法院駁回王家提出再審之訴，足證全案皆依法定程序核定實施。因而再度巧合地於昨日(15)逕行核准樂揚建設申報放樣勘驗。

為「環境品質」把關？抑或為市府「依法行政」找靠山？

早先，釋字709號大法官指出都更條例劃定階段條文違憲，張副市長與北市府官員們仍為「文林苑事業計畫」的「更新程序合法」獲最高行政法院背書而沾沾自喜。但是，我們必須強調：針對訴訟部分：從公聽會通知程序、更新單元劃定範圍到是否臨接建築線及消防通道等單一疑點提起再審之訴，挑戰已核定之行政處分，此係強拆前原本就在進行的訴訟，敗訴早已定讞，要憑藉任一新事證顛覆原判決本屬艱難情況，張副市長無須進行過度詮釋。

今年五月初，協商平台展開前，台北高等行政法院針對進行中的代拆處分行政訴訟，經雙方協議後合意暫停。隨著協商平台宣告破局，將於今年八月二十日再度召開準備程序。換言之，張副市長逕向記者宣布訴訟皆已終結，樂揚可逕行開工，此言非真。

另，如果台北市政府真的依法行政，為何已被監察院提出糾正、被最高行政法院宣判敗訴定讞的老舊公寓四五層樓專案，卻不見北市府積極「依法行政」？仍逕行強推不可能實現的「免費舊屋換新厝」發財大夢？

回歸文林苑個案，已簽約戶之權益、與王家不同意參與都更之意願，應在變更設計過程中受到同等待遇保障。但是，從最初核定計劃直至協商平台破裂，卻只見北市府一再漠視王家意願、規劃爭議，貪圖最小行政成本，逕讓監督職責與專業沉淪，政商聯手坑殺王家！所謂公共利益，只見犧牲王家成全鄰人與建商的容積獎勵！而犧牲王家成就的「十五層大廈的唯一停車場出入口」，又如何容納上百機汽車進出2.5米道路？

種種因都更而製造的環境負擔、犧牲的民眾意願，不見市府把關，實難建立民眾對北市府的信心！

建照查驗，遇到樂揚會轉彎？

民國99年7月9日，當時樂揚建設初申請代為拆除不久，尚未拆屋清空工地、封閉工地現場，台北市政府建管處竟然放樣勘驗通過(如附圖一)。當時此一弊端，至今尚未究責。

民國101年3月28日，士林王家兩戶拆除後，引起軒然大波；台北市政府都市發展局建築管理處於民國101年5月29日再度正式行文樂揚建設，要求完成相關不符規定事項與列管項目之後(如附圖二)，放樣勘驗才能放行。

接著，繼張副市長金鶚在樂揚股東會當天上午急忙召開協商平台記者會後，竟然於民國102年7月16日上午記者會逕行宣布樂揚放樣勘驗通過，可以局部開工。

2011年12月，昔日張金鶚副教授曾於內政部營建署召開之都市更新政策座談會中發言：「…坦白講我覺得現在都市更新最大的問題爭議，其實是大家都在做一個『真合建、假­權變』的事情。換句話說這是非常不合理的。在這麼不合理的情況下，使得我在審議過程中­，都只是在審這些「真合建、假權變」的案子。全部都不應該審。」

環境法律人協會理事長(王家委任律師)詹順貴表示：「現今的張副市長打了昔日的張副教授一巴掌，以前說過的話，現在竟然可以做完全相反的事情，完全證明了什麼叫做『專業淪陷』，簡直是讓專業蒙羞！」

我們質疑：這究竟是什麼樣的一府兩制？除了樂揚建設以外，到底還有哪家建築公司，能享有這種得「府」獨厚的特權？此例一開，究竟台北市政府都發局建管處將來如何善盡建照把關之職責？

再者，北市府動用龐大行政資源，最終若幫樂揚打贏了官司，到底有什麼好得意的？種種因都更而製造的環境負擔、犧牲的民眾意願，不見市府把關，實難建立民眾對北市府的信心！