師大夜市擾民都發局承諾改善居民反嗆：違法商家就該退出！

2011/10/27

苦勞網特約記者

責任主編：張心華

師大商圈錢景一片大好，不久前，與師大夜市知名燈籠滷味合作的泡沫紅茶店，遭到法拍，小小一間店，居然也賣到5,220萬，不過長久住在附近的居民卻苦不堪言，噪音、油煙、垃圾、消防安全與治安問題日益惡化，對原本寧靜、單純的居住環境造成了嚴重干擾。喊著「違法商家退出我家」，26日傍晚，由師大商圈附近居民所組成的自救會，高舉著抗議標語，自泰順街一路喊口號遊行至辛亥區居民活動中心。今晚，應「泰順街50巷居民自救會」的請託，台北市議員李新將在此主持一場公聽會，邀集政府各層級有關單位及鄰近師大夜市的三位里長，就師大商圈過度擴張問題，針對在場居民意見，提出解決方案。

捍衛文教區居民抵死不讓商家「就地合法」

近年來，原本就極具人氣的師大夜市在觀光局與文化局的推波助瀾下，被積極行銷、打造為人文與雅痞風味濃厚的台北市明星觀光景點，店家也從三、四年前原本的兩百多家飆竄至現今的七百多家，甚至許多直接進駐到住三區或防火巷中營業，還不知自己已違反了都發局土地分區的使用法規。

面對師大路的改變，住在附近的古風、古莊、龍泉居民的感受最為深切，公聽會當天參與民眾踴躍，不但座無虛席，人潮甚至一度擠爆至門外，似乎大家都有許多不吐不快的怨氣需要吐露。在場有人抱怨自己家前後都被業者的廚房包夾，每天吸油煙吸到要得肺氣腫；有人抗議家中小孩被吵得無法唸書，嚴重到想跳樓自殺；有人晚上被霓虹燈閃得睡不著；有人家門口前被攤販佔據，難以出入；有人說下班回家之路已被夜市人潮堵住；甚至還有人目睹幫派械鬥的槍戰場面....古風里里長孔憲娟說，每天的受理電話不斷，居民甚至發起連署要求她出面解決。

兩個半小時的公聽會，不見居民的疲憊，反而越開越熱烈，許多人最後甚至連聽到「夜市」、「商圈」都覺得刺耳，不停強調「我們不是夜市，我們是文教區！」，也有民眾表示，並不是見不得商圈繁榮，但「要運動總不能跑到教室裡來吧！」。在場民眾要求凡超出「商一特區」以外的違法商家一律拆除，不可就地合法，北市府也應就拆除時間、進度、負責單位有清楚交待，否則「就請郝龍斌下台」。

商業處處長劉佳均起身發言，首先避開違法問題，僅表示「無論有無拿到商業登記」的店家都應符合其他相關法令，因此將會依法要求業者改善消防、油煙等擾民問題，此話一出，引起極大眾怒，群眾高呼「違法就是違法！」，認為沒有營利登記證就不該營業，對此，劉佳均則無奈表示，要所有違規店家撤出有執行面上的困難，「總不能犯法的一律拖去槍斃吧！」

台北市都市發展局局長丁育群也說，違法情況氾濫的問題無法一蹴而就，只能循序漸進來解決，要求居民先給他兩天時間，清查違建、非法廣告及防火巷違規使用情況，將勒令違法業者限期改善，否則強拆。不過在場不少居民強烈表示，他們要的是不法商家「退出」，而不是「改善」。

針對攤販問題，警察局大安分局局長張傳忠則表示，今年的1月～10月已努力取締攤販共1035件，但抓不勝抓，許多小販在羅斯福路與和平東路上的兩個派出所轄區間躲來躲去，造成警方辦案不易。警察局局長黃升勇則說，會努力克服轄區問題。

至於面對民眾反映每次檢舉的油煙、噪音問題，都被環保局派來的人說成是「查合法」，台北市環保局長吳盛忠現場承諾居民會加強取締，要大家放心。

台北市議員李新最後總結以上，表示針對師大商圈浮濫開發問題，政府會儘速組成專案小組，擬妥計畫，也呼籲里民團結，加入地方自救會，並選出監督委員，以遠離黑道威脅。

商業登記與管理脫勾導致違建叢生

師大商圈住民自救會表示，讓商家得以快速擴張的關鍵，在於「商業登記」與「商業管理」的分家。民國78年以前，「營利事業登記證」尚未取消，商家登記營業須經有關單位的現場會堪，確認無虞以後才有證可拿，如今登記與管理分屬不同單位負責，導致許多店家在商業處取得證照以後，就以為一切合法，結果佔用到居民的防火巷，成為了違建物還不自知，等到裝潢的錢都已投資下去時，才遭居民檢舉，已經難以回頭，政府也不會鐵碗拆除，而是給予商家罰款處之。

為避免這種店家、里民的雙輸情況，自救會要求政府應恢復回商業登記與商業管理的合一制度，確認會堪合法店家才予以發證，以防止違法在先。至於目前位於泰順街50巷前段（包含正在施工）的店家已確定違法，有關單位應要求業者立即停工、歇業，退出50巷。古風、古莊、龍泉三里的其它巷道也應比照辦理。

里長兼夜市推手？居民建議檢調介入勘察

由於當天到場的龍泉里里長龐維良同時也是當初「師大商圈發展促進會」的催生者，令許多民眾對他極為不滿，質疑推動師大觀光發展不遺餘力的「夜市達人」，不會與居民站在同一陣線來反對師大商圈開發，而雖然一開口就數度遭到打斷，龐維良仍再三表示自己也很反對師大的過度開發，他知道在場很多人根本不想聽他講話，但他是「啞巴吃黃蓮，有苦說不出」，只是還是有人對著他嗆聲連連，直說他是騙子、撒謊。

龐維良解釋，有關師大商圈過度擴張導致的違建問題，幾年前他就有跟都發局反映過要求改善，但都發局卻向他表示「已全面違法，所以無法可管」，讓他感到相當無奈，強調自己跟居民絕對是「站在同一立場」。

不過還是有民眾跳出來說，曾聽聞有違法業者與龐維良打交道，換得龐維良一句「只要沒人檢舉你就沒事」的開店保證。因此希望檢方介入調查，確認師大商圈開發背後是否有「政商合謀」的情況。

建議標籤:

住商混合