政商勾結的出賣

2007/01/14
綠色公民行動聯盟理事

  力霸風暴下,王氏家族集團與旗下中華商銀多年來的財務黑洞震驚了社會,一直到擠兌效應越演越大,政府金管會、檢調單位才像如夢初醒,開始介入並調查,商人掏空公司資產、切割債務部門,坑殺了民眾的納稅、血汗錢,藍綠兩黨高層則手忙腳亂的斷尾求生,國民黨開除了王家黨籍、中常委身份,民進黨立即失憶,像是從來不與王家友好似的,也似不知曉財團問題叢生早已列名監管,一個比一個講話大聲由上而下推卸責任,卻掩藏不住人民受害的金融黑洞,是政商交相賊的惡果。

  政商勾結不僅暗著來,也明著來。日前立院審議修正「促進產業升級條例」(促產條例),由於多年不公平的各種獎勵優惠,讓企業得以重複享用一般人民的納稅錢,立委王塗發提案限縮租稅優惠等措施,全國工業總會則動用各路人馬要阻擋過關,不但立委顏清標等人誓言絕對要在二讀前進行杯葛,一向要為企業排除障礙的經濟部,也積極反對促產條例的修改與限縮,過去一再地將條例的期限延後,直到2009年年底落日,卻也將制定最低稅負制及其他稅收改革,來補貼企業未來「減少」的優惠,如今滿頭包的行政院長蘇貞昌就曾大力宣稱,要結合政府與民間資源,協助企業降低投資成本,不外乎改善水電基礎設施、勞動法制、便利取得土地、融資以及獎勵租稅,也就是政府明著為企業打通關節,以民間資源吸收企業的環境、勞動力成本,再以國庫支援硬體的基礎設施,以及企業免稅優惠所減少的稅收。

  前十年促產條例免稅總額即高達近四千億元,光是 2004年到2005年促產條例減免的稅額已高達1364.3億元,可看出持續攀升、擴大之趨勢,看看促產條例最禮遇的高科技業,兩大晶圓代工龍頭台積電、聯電,剛辦完其眾所矚目的豪奢尾牙,多年來所繳的稅竟是高達數十億的負數,其中大股東及高科技產業員工,慣常支領偏低薪資,再以年底大量配發股票、股利,讓政府難以課不易逃漏的薪資所得稅,而股票的免稅或依面額從低計算等扣抵,又另限縮從高科技業的課稅。國庫短收的稅收不但可以填補健保虧損、可以補充社福資源、可以充實教育預算,也可以更效率的解決環境損害問題,我們失去的恐怕不只千億。

  促產條例大開企業方便之門,企業不但便宜甚至免費的使用土地、建設資源,將環境成本過度為外部成本,要全民去承擔,甚至還可以不繳稅,過去優待工業低廉於一般人民的水電價,正是造成能源、水資源失衡惡性循環的源頭之一,台灣人用便宜的勞動力、廉價的資源、能源與土地、環境供養了企業,企業又留給台灣人與環境什麼呢?

  想起冠蓋雲集的豪門盛宴,想起總統、行政官員國際出訪身邊的財經大老,想起企業要求政府的「保障」,政府大力排除投資障礙的宣示,如今中華商銀外餐風露宿要提領養老金的民眾,捲走大筆資產尚不見蹤影的王老爺。好不容易有一些些修改的促產條例,在企業、政界的勾結護航下,似乎註定繼續躺在立院的命運了。

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