中央健保局將由事業單位改制為公務機關，國庫恐因而失血一百多億元。梁建裕攝 圖片: 1 / 1
【陳柏因、蔡日雲╱台北報導】健保局員工每年領四個多月的年終獎金，引發社會不平。行政院院會本月初召開跨部會會議，傾向將健保局由現行的事業單位改制為公務機關，此舉表面規避了超高年終獎金的爭議，實際上國庫卻得失血一百零四億元負擔更高額的月退俸及公保優利存款。學者及醫改團體批評，健保局改制順便自肥，慷全民之慨。
全民埋單
有民眾向《蘋果》投訴，行政院不希望健保局的四點一個月獎金成為健保改革的「絆腳石」，打算將健保局改制為公務機關。一旦改制，全民卻得付出更大代價。對此，新聞局長鄭文燦表示，行政院確已召開過一次跨部會協調會議，將健保局朝向公務機關方向規劃，不過，因涉勞工權益，全案尚在協調當中。
規避高年終獎金爭議
在政府公務機關擔任主管的讀者透露，以健保局目前約有一千八百名具公務人員資格員工、加上可能納入公務人員的五百名通過金融僱員考試的員工推算，國庫雖然少付三十三億元年終獎金，增加的退休福利包括平均約每月四萬五千元的月退俸及十八%公保優利存款，卻可能多付一百三十七億元，增加的福利支出扣除減少的獎金開支，實際還是多付一百零四億元，這還不包括無法估計的喪葬、結婚、生育、子女教育補助等公務人員福利；且一旦健保局改制，勞保局也「有樣學樣」，「政府還有多少個百億要付」。
政治大學公共行政系副教授陳敦源表示，健保局應以其他方式改掉遭抨擊的獎金制度即可，改為公務機關，國庫確實要付出更多代價。
可轉任公務員者暗爽
醫療改革基金會執行長劉梅君則認為，健保局若只是「為改制而改制」，難以說服大眾健保局改制的必要性及正當性，她建議，行政院應該將相關的疑義及數字都攤開來，供全民檢視利弊得失。
健保局改制，員工卻是幾家歡樂、幾家愁，有公務人員資格者「暗爽」，六百名約聘僱人員卻擔心失業。一名有國家考試資格的健保局員工說，若能改制真是「作夢都會笑」。但健保局業務助理權益促進會前會長盧其德表示，業務助理從未領過四點一個月獎金，卻可能成為改制後的受害者，「現在大家人心惶惶」，權促會也將密切注意這件事的發展並採取必要的抗爭動作。
衛生署副署長陳時中表示，改制問題仍未有定論，須進一步由行政院跨部會會議討論。衛生署主任秘書賴進祥則說，「健保局不改制是自肥、改制也是自肥」，讓政府左右為難。