黃萬傳
目前國內民生物價已被國際油價的翻天漲勢，弄得沸騰不已，升斗小民幾離哀鴻遍野不遠矣！政府單位急於滅火，終於在前些日子宣布成立「穩定物價工作小組」而採取五大措施。
依學理言，物價本是取決於市場機制的供需力量。就石油價格上升而言，早在一九七○年代，就曾出現石油危機，對當時的工商業即產生巨大影響，又加上近年氣候暖化的加劇、環保意識抬頭，遂引起各國積極尋找潔淨的能源以替代石油，尤其聚焦於再生能源（包含生質能源），但尚未及經濟量產。因此，石油本身因原油的逐漸短缺，致其供給減少，替代能源尚未足以補足缺口，所以引起國際原油價格上升。石油上升因而導致運輸費率與以石油為原料的行業成本水漲船高；另由於先進國家為減緩全球氣候暖化而減少碳排放量，或補足石油缺口，均積極的尋找能源替代品，如以玉米、大豆等來生產生質酒精與生質柴油，遂帶動原料價格上升，進而促使麵粉、飼料、食用油等價格之上漲。
基於歐美國家競相以大宗物資作為生質能源的原料，致國際間的玉米及大豆價格隨之提高，雖有利於種植此等作物的農民，但伴隨引起的動物飼料漲價，則不利於畜牧農民（如養豬戶）及更下游的消費者；此外，以玉米和大豆為原料的民生物資如麵類、食用油及相關豆類製品，亦因原料價格成本增加而帶動漲價。另外，颱風當時影響葉菜類生產的立即損失外，還影響當時正處於開花期的作物，如水果與水稻，使其無法正常授粉，減損當期產量，此等損失將在若干時間之後才會顯現，因此水果與米價亦呈上漲之勢。
綜觀上述，政府的穩定物價措施其實並未掌握到真正的關節所在──物價上升是源自於成本增加與供給減少，申言之，政府應就如何降低成本與增加供給才能奏效。畢竟平抑物價非一朝可蹴，大致可分為短期與長期的因應策略。就短期而言，第一，可採取快速開放進口，如由東南亞地區進口蔬果，以增加國內市場供應量來；第二，另方面拋售政府存糧（稻穀），以彌補第二期稻作欠收所造成的市面缺貨，尤其鼓勵團膳業者（機關）大量進用舊米；第三，對一般百姓而言，短期內可種植食用蔬菜，並改變膳食結構，如改為食用漲幅較小的農產品或民生物質；第四，農政單位宜改變目前的農作結構，運用休耕農地和相關配套措施，鼓勵農民投入玉米和大豆的生產，以減緩對進口的依賴；第五，研究開辦「農作保險」機制，以社會保險、風險均攤之精神，在公平正義之原則下，協助農民度過天災。
就長期策略觀之，由於石油與玉米、大豆已成連體嬰，石油價格越漲，對作為生質原料的玉米、大豆價格亦隨之起舞，故政府應積極落實再生能源的政策，目前「再生能源發展條例」還躺在立法院，國內對再生能源（含生質能源）的發展僅止於試驗階段；政府反而忽視了應用國內具有豐富資源的生質能原料，如農作物（含動物）與農業和非農業的廢棄物，用此等原料來生產替代石油的來源。尤其政府與業者似乎忘了動物（尤其毛豬）排泄物亦可用來生產沼氣並同時兼顧環保要求，反而花大錢去「處理」它，平白損失了絕優的能源料。德國、加拿大、智利、瑞典及中國，均有開拓豬糞變黃金的成功例子，如德國的沼氣廠與生質能源村，瑞典的沼氣車與沼氣火車，此等均值得借鏡。
（作者為中州技術學院教授兼學術副校長）