前財長替減稅背書
曾巨威:請公布財產

2007/11/19
苦勞網特約記者

針對二位前財政部長將替工商團體的減稅訴求背書,政大財稅系教授曾巨威一身輕裝出席公平稅改聯盟召開的記者會,直言若顏慶章和林全二位支持調降營所稅和綜所稅,應向全民公布財產,讓社會大眾理解二人能從此方案得到多少利益,取信全民。

顏慶章現任復華金控董事長,於2000年10月至2002年2月任財長。林全現任世界先進董事長,於2002年12月至95年1月任財長,期間曾完成最低稅負制立法,希望企業和富人們在本地減稅浮濫現實下「多少繳一點稅」,依財政部統計,今年依該制度申報件數個人近2,000件,繳稅金額40億元,企業總申報58萬件,實際繳稅近1,700件,金額約119億元。

後年底即將到期的「促進產業升級條例」,包括官方企業界和民間團體,為因應新法可能帶來的影響,陸續開始攻防。由於本周四(11月22日)代表企業利益的六大工商團體,將由顏慶章和林全二位前任財長出馬背書,公布減稅訴求,公平稅改聯盟於11月19日上午先發制人,召開記者會呼籲前財長們不要「換了位置就換了腦袋」。

若依工商時報報導,前財長與工商團體達成共識包括調降個人綜所稅最高邊際稅率至30%、取消未分配盈餘加徵10%、取消最低稅負制、二稅合一設算扣抵制改為股利免稅法、貨物稅、遺贈稅留待能源稅和財政部推動狀況再論,以免失焦。

對此,曾巨威說,工商團體訴求從調降營所稅延伸至綜所稅,爭取「企業」利益變成爭取「企業家」的利益。他認為現階段是稅制改革進程的「關鍵時刻」,但漸漸出現「割裂式稅改」現象,整體稅制意義完全喪失,只能頭痛醫頭、腳痛醫腳。

依照工商團體建議,聯盟估計,每年稅收損失可能達3,000億,占國家全年稅收的五分之一。簡錫堦說,本地租稅負擔率只有13.5%,與韓國21%、中國19.4%、日本19%和美國20%相比,均屬偏低。聯盟召集人孫一信說,若再調降稅率,租稅負擔率可能低至11%,未來將影響到公教人員退休俸、勞保年金開辦、教育資源等重大支出。

林全和曾巨威曾經同為政大財稅系同事與稅改推動工作夥伴,曾說,二位前財長都是他的好朋友,但他希望顏和林在對稅制問題發言時,謹慎表達態度,並期待二位想想若是仍位居財長位置,會不會提出相同的見解?同時,曾巨威也希望財政部在面對促產條例落日及相關稅制變動時,不要將之視為「算術問題」,而是認真思考稅制的公平合理。

在中央和地方政府負債合計逾四兆的現實之下,公平稅改聯盟希望全體公民都能重視此一議題,關切自身權益,別讓財政部高喊的「輕稅簡政」稅改主軸變成「侵稅減贈」。