2005/09/15
桃園傳出泰國籍配偶聯合其丈夫招募引進約50名的泰勞,進行薪資的剝削。另觀察高雄捷運泰勞的暴動事件,事涉我國外交、勞工、人權政策。其實有關外勞的引進與管理問題,瞭解外勞事務的人士大多不認為是新聞,而是存在已久的事實。行政院勞委會陳主委及高雄市政府陳代理市長,相繼為本次事件負責而請辭,但我們的政府官員需要思考的是台灣的外勞政策、制度到底那裡出了問題?
須知,生活管理不當只是這次外勞暴動的導火線,仲介和雇主過度剝削才是背後看不見的火藥庫。顯見這次外勞暴動的近因是管理問題,而主因卻是薪資被剝削。薪資被嚴重的剝削是高額仲介費所致,台灣引進外勞普遍存在著高額仲介費的問題,是否符合國際定義的「人口販運」的情事呢?若薪資嚴重受到剝削的泰勞有受到威脅、誘拐、詐欺……或受到債務約束……等等,將構成「人口販運」的成因。 人口販運是全球化的現象,亦是全球性的問題,並非新興問題。依據美國2005年人口販運問題報告中評估全球各國是否符合杜絕嚴重人口販運活動的最低標準,指出台灣已從去年的第一列被降至第二列國家,亦即台灣對人口販運問題尚待繼續努力。
因此,台灣高雄捷運泰勞不滿受到剝削而群起暴動的事件殊值司法人員嚴肅面對及省思。台灣和泰國雙方應聯合成立跨國調查委員會調查本案並打擊「人口販運」。另可參酌聯合國「人口販運議定書」與美國「人口販運被害人保護法」的機制和原則,整合及修定國內相關法令,以因應國際議題並維護我國國際形象。
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