2008/01/14
【經濟日報╱記者 陳美珍】
2008.01.14 03:33 am
隨著台北縣升格為「準直轄市」，財政部鑑於與北市只有一橋之隔的台北縣，房價水準不輸北市，但售屋的課稅所得計稅標準，卻有天南地北的差異。因此有意打破過去縣轄市齊頭平等的課徵手法。只要獲准升格的縣市，縣民的稅負也將跟著升級。
分級課稅的精神，就是要求公平，目的也是透過量能的指標，對不同所得水準的人，課以不同的稅負。台北縣升格為準直轄市，確實有部分管轄地區房價高漲，例如板橋市。財政部希望另對準直轄市單獨訂定合宜的售屋課稅標準，亦不失為公允的作法。
不過，以96年財政部初擬的售屋所得額標準，台北市因為是首善之區，房價之高也是全台之冠，民眾售屋若未出示成本，就要按房屋評定現值的29%課稅；台北縣過去因被納入縣轄市，課稅所得額只有11%。兩者相差18個百分點。
台北縣只是第一個升格為準直轄市的縣轄市，往後包括台中縣市若合併，亦有可能升格。財政部擬將準直轄市自縣轄市中區隔出來，切忌不能直接複製直轄市，如台北市的高所得水準。
以台北縣為例，管轄區包括10市、4鎮、15鄉，台北市卻只有12個行政區，兩者幅員大小無法比擬。因此縱使北縣的板橋市，擁有與台北市接近的高漲房價、地價，卻未必代表同屬台北縣的蘆洲、樹林也有相同漲幅。
財政部擬增納準直轄市售屋課稅所得額的做法，表現出對不同地區售屋者，要求負擔合理所得稅負的量能課稅精神，確實應予支持，但在課稅所得額的訂定上卻不可草率。縣轄市升格為準直轄市，若不考慮所轄地區的各別發展程度，均被統一賦予較高的稅負責任，恐將失去原先求取公平課稅的美好立意，反而容易引發民怨。
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